對(duì)方拒不履行交通調(diào)解協(xié)議該如何處理
調(diào)解一般來說由案外人主持,可由各方一致認(rèn)可的第三人,也可由交管部門組織調(diào)解。對(duì)于交管部門的調(diào)解,有相關(guān)的交通法規(guī)規(guī)定。調(diào)解是解決交通事故損害賠償糾紛的可選擇途徑之一,調(diào)解成功后,各方可根據(jù)調(diào)解協(xié)議約定履行相關(guān)權(quán)利義務(wù),事故賠償糾紛即宣告結(jié)束。
調(diào)解協(xié)議由無利害關(guān)系的第三人參與,對(duì)于矛盾相對(duì)的各方能起到緩解氣氛、加大調(diào)解成功可能性的目的。法定的調(diào)解為交管部門的調(diào)解,對(duì)此《交通安全法》74條、《道路交通事故處理程序規(guī)定》第八章對(duì)調(diào)解有相關(guān)的規(guī)定。如果各方當(dāng)事人依照有關(guān)規(guī)定達(dá)成調(diào)解協(xié)議,有履行義務(wù)的一方不履行該如何處理,我們可以從調(diào)解協(xié)議的法律地位和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行闡述:
首先,調(diào)解協(xié)議具備合同性質(zhì)。
調(diào)解協(xié)議無論是私下的調(diào)解還是由交管部門的調(diào)解,都只具備合同的性質(zhì),也即各方在第三人的協(xié)調(diào)下,通過平等自愿的原則訂立的一個(gè)約定各方權(quán)利義務(wù)的書面文件,自各方簽字、蓋章等形式確認(rèn)后,調(diào)解協(xié)議(賠償合同)即生效。合同性質(zhì)也決定了相關(guān)規(guī)定明確交管部門在調(diào)解時(shí)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則進(jìn)行。
其次,調(diào)解協(xié)議沒有強(qiáng)制執(zhí)行力。
強(qiáng)制執(zhí)行力是當(dāng)事人申請(qǐng)法院運(yùn)用國(guó)家公權(quán)力強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利,在民事領(lǐng)域主要表現(xiàn)為強(qiáng)制執(zhí)行義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。調(diào)解協(xié)議的合同性質(zhì)決定了其沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利,對(duì)此,《交通安全法》74條明確規(guī)定,由交通管理部門調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,調(diào)解書生效后對(duì)方不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第三,依據(jù)民法的誠(chéng)實(shí)信用原則,調(diào)解協(xié)議雙方當(dāng)事人也負(fù)有信守并自覺履行調(diào)解協(xié)議的義務(wù)。
如果賦予當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議的任意反悔權(quán),就是在鼓勵(lì)公民不守信用,這樣既不利于民事關(guān)系的穩(wěn)定,也浪費(fèi)了公共資源,有違效率原則。
綜上,交通事故雙方在交警部門主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,因一方不履行調(diào)解協(xié)議,另一方向法院起訴要求對(duì)方履行該調(diào)解協(xié)議的,原則上應(yīng)當(dāng)按合同之訴起訴。當(dāng)然,如果調(diào)解協(xié)議確有無效或者顯失公平、重大誤解等可撤銷情形的,應(yīng)要求撤銷。
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