如果國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，以致公共財產、國家和人民的利益遭受重大損失的，是否會構成犯罪呢?如果是屬于犯罪行為，那么又是屬于哪種犯罪呢?本文就將為您簡單介紹一下什么是玩忽職守罪，應該怎么認定玩忽職守罪這兩方面的問題，一起來看看吧。

一、什么是玩忽職守罪?

玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確地履行自己的工作職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

二、應該怎么認定玩忽職守罪?

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家機關的正常活動。由于國家機關工作人員對本職工作嚴重不負責，不遵紀守法，違反規章制度，玩忽職守，不履行應盡的職責義務，致使國家機關的某項具體工作遭到破壞，給國家、集體和人民利益造成嚴重損害，從而危害了國家機關的正常活動。本罪侵犯的對象可以是公共財產或者公民的人身及其財產。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為國家機關工作人員違反工作紀律、規章制度，擅離職守，不盡職責義務或者不正確履行職責義務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

1、必須有違反國家工作紀律和規章制度，玩忽職守的行為，包括作為和不作為。

2、必須具有因玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益造成重大損失的結果。

3、玩忽職守行為與造成的重大損失結果之間，必須具有刑法上的因果關系。

(三)主體要件

本罪的主體是國家機關工作人員。國家機關是指國家權力機關、各級行政機關和各級司法機關，因此，國家機關工作人員，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務的人員。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面由過失構成，故意不構成本罪，也就是說，行為人對于其行為所造成重大損失結果，在主觀上并不是出于故意而是由于過失造成的。也就是他應當知道自己擅離職守或者在職守中馬虎從事對待自己的職責，可能會發生一定的社會危害結果，但是他疏忽大意而沒有預見，或者是雖然已經預見到可能會發生，但他憑借著自己的知識或者經驗而輕信可以避免，以致發生了造成嚴重損失的危害結果。行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結果而言，但并不排斥行為人對違反工作紀律和規章制度或對自己的作為和不作為行為則可能是故意的情形。如果行為人在主觀上對于危害結果的發生不是出于過失，而是出于故意，不僅預見到，而且希望或者放任它的發生，那就不居于玩忽職守的犯罪行為，而構成其他的故意犯罪。

玩忽職守行為與造成的嚴重危害結果之間有必然因果聯系的行為，否則，一般不構成玩忽職守罪，而是屬于一般工作上的錯誤問題，應由行政主管部門處理。

在具體實踐中，還必須要求行為人玩忽職守的行為與造成的嚴重危害結果之間有必然的因果聯系，即嚴重的危害結果是由于行為人玩忽職守的行為導致的。否則，一般不構成玩忽職守罪，而是屬于一般工作上的錯誤問題，應該由其行政主管部門處理。所以當事人在遇到這類案件時一定要及時聯系律師，有專業的刑事律師為其處理案件，能夠有效避免被錯誤定罪處罰。

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