【案情簡介】

近日，李先生打黨報熱線反映，他騎電瓶車去冠亞星城北門辦理一點事務，在將電瓶車停放一售酒商鋪門前時，服務員死活不讓放，還說這門前的地方是他們家的，不準外來車輛停放。

無獨有偶，在皇營路東一水果商鋪前，強女士本想到臨家買幾個包子就走，卻被商家以影響裝卸貨物拒停……

近年來，隨著私家車輛的增多，交通擁堵、停車難，均成為城市的一大通病。用車出門的你，肯定都有過李先生、強女士類似的遭遇：無論電動車、汽車，只要你把自己的車停靠在一些臨街商戶門前，如果你去這家商鋪購物，還能停放一會兒，如不是，店主準會出來勸阻：“別把車停在我們門口，影響生意!”有的店主干脆就在自己家門前設上“禁停”牌、錐形帽等障礙物，嚴禁其它“閑雜”車輛停放。一些店主在門前設置障礙進行圈占，是否合乎規范?這些空地是否就像一酒鋪服務員說的，是他們家的呢?對此，記者進行了調查采訪。

商戶門前空地使用權歸誰

一營業性單位門前被圈占出的專用車位。

商戶門前被圈占嚴重

1月6日，記者首先來到李先生反映的吳泰閘路，在路南的冠亞星城北門段，一些商鋪及其它一些經營單位門前，有的被放置了錐形帽，有的被設上了路樁，有的干脆用石質圓球進行了圍攔。記者也試著把電瓶車停放在李先生所說的一酒坊商鋪門前，結果也遭到阻止，當記者推遠一點停放時，她又前來阻止說，那是他們的地方。這時，另一位欲停放電瓶車的女士被另外一家門衛安排到了路邊處，該女士對此也很不滿：“哪兒有空就放哪兒唄，這門口怎么都成自己的了。”該女士有些憤憤然。當記者問詢一門衛，為什么不讓停車時，他說：“領導說了，怕亂，門前不讓停放車輛。”“哪里的領導?”記者追問。“這邊的物業。你看，別人把車都停放路邊上了。”記者也早已發現，本不該停放車輛的人行道上，停放著許多被商鋪及經營單位攆過來的電瓶車，大部分還占壓著盲道。一些經營單位門前的空地上，還有一些被地鎖設置成了“專用車位”。冠亞星城的北門路西，一商鋪干脆把幾個枯死大花瓶放在了路牙石的下面道路上，一個停車位就這樣被占據了。

1月7日，記者走訪我市的紅星路、建設路、古槐路以及多處小街巷時發現，無論是醫院、餐飲業，還是其他行業，不分規模大小，對于門前這塊空地多被圈占為“私有”，有些距道路近的商家，還在門前的道路上設置上障礙，進行圈占。如果說，一些商家、經營單位怕亂停亂放，影響形象?影響經營?他們自己私占亂設，不就更影響城市形象?把電瓶車都攆在了人行道上，不僅影響人們的正常通行，占壓著盲道，也影響著一個城市的文明程度。門前管理人員，能把外來車輛“指揮”到人行道或其它位置，就不能管理讓其規范放置?

商戶門前拒停車已成風

通過采訪，記者了解到，多數商家將店鋪門前的空地設為私用，拒停其它外來車輛，尤其是一些餐飲業，門口還專設有車輛管理員，如進他們家就餐，管理員都會很熱情地幫著找車位、指揮停車，如果不進他們家就餐，堅決拒停。

一位專門負責飯店門前泊車的管理員告訴記者：“我就是專管我們飯店門前停車位的，不是我們家的顧客，就不能停在這里，如果讓大家隨便停放，來我們家就餐的顧客就沒地方停了，如因此再選擇有停車位的地方就餐，不就影響了我們的生意?”

在建設中路，路西一家經營單位的門前，很大一塊空地也被用路樁圍了起來;在古槐路、紅星路，一些商鋪和經營單位門前的空地多被私占，尤其是醫院門前，人行道都成了商業停車場。在紅星路路北二院附近，記者本計劃去東邊一家火鍋店就餐，但看到西邊一家店面前有很多空位，便將車輛停放好，剛要向東走，便被門口負責管理車輛的人員叫住，非讓把車開走，說什么就不讓停，一小會兒都不行：“你去他家吃飯，就停到他家門口去。”調查中，記者了解到，許多市民開車外出無論就餐還是就近辦事，均遭遇過如此被拒停的尷尬。

一位不愿透露姓名的餐飲業人員告訴記者，“平時門前‘三包’，都是歸我們自己管理的，如果讓人亂停亂放，造成臟亂增加了我們的負擔不說，如果車輛丟失了，誰承擔責任?”他還說，“搞經營，找店面，都是考慮到門前的大環境，當初，就是看好了門前這塊空地，停車位多，才有利于生意。”在皇營路的路牙石下面的大道上，也被一些商鋪老板拒停。“這道路不屬于公共資源嗎?咋也被一些經營業戶看管著，也成自己的私有地了?”一商鋪小老板也很無奈：“我們也沒說路是俺的，只是，大家把車往這門前一停，就擋住了門面，對做生意人來說，擋了門面就等于擋了財路，很忌諱。再說了，我們有時還要裝卸東西，也不方便!”

為拒停外人車輛，一些商家就故意放置一些障礙物，他們認為，“門前放障礙物，不僅可以避免車輛停放，也可以減少和車主發生不必要的爭吵，如果是自家人或自家顧客需要停車，直接挪開就行。”據說，此法很受店主喜愛，也很受用。

商戶門前空地是否該規范管理

商戶門前這塊“寸金之地”所有權到底歸誰?有“三包責任”，是否就可以將門前空地設為私用?對此，記者查閱了有關資料，資料顯示，臨路(街)所有的單位、門店、住戶將擔負起一定范圍的市容環境責任，承擔一定的城市管理任務。‘一包’門前市容整潔;‘二包’門前環境衛生整潔，無裸露垃圾、糞便、污水、積雪，無污跡，無渣土等;‘三包’門前責任區內的設施、設備和綠地整潔等。而沒有明文規定，門前空地使用權歸商家自己所有。而對于商鋪門前的空地，則要弄清是市政用地，還是小區規劃內的用地。若屬市政用地，則屬于公共資源，任何人不得私自占用。若屬于小區的公共用地，其使用權歸全體小區業主所有，不屬于商鋪店主，也不屬于開發商，開發商無權將其使用權交給商鋪店主。對于店鋪門前的道路，我市城市管理局行政工程處一位負責人也告訴記者，市政道路，應屬于公共資源，任何人不得私自占用。

道路上被設置的專用停車位。

近年來，隨著市民生活水平的提高，人們擁有的車輛越來越多，但車輛不可以束之高閣，總要找個停車的“地”，在公共停車場地極其匱乏的情況下，一些道路邊、人行道，便漸成了人們選擇的停車“地”，但在道路上亂停亂放則是違規的。本報民生版，曾多次對道路上亂停亂放現象進行過監督曝光，我們也經常看到執法人員對亂停放車輛拍照貼單。我市一交警也介紹，我國《道路交通安全法》第五十六條明確規定：“機動車應在規定地點停放，禁止在人行道停放機動車，但依法施劃的停車泊位除外。若機動車在道路上臨時停車，則不得在設有禁停標志、標線的路段，以及機動車道與非機動車道、人行道之間設有隔離設施的路段臨時停放。”此外，該工作人員還說，路邊店鋪的店主在門口設置障礙影響交通也屬于不妥行為。

商戶門前空地使用權歸誰

在道路上亂停亂放，屬違規;店主在門口設置障礙，也不該。但在現實的城市管理中，車主們明知道路上不準亂停亂放，但仍冒著被貼罰單的危險而為之;而一些店鋪門前的空地仍被私占著。在采訪中，一位高先生就很感慨：一邊是有車無地停，一邊是一些公共資源被私占，為何不將公共資源統籌管理起來，用標線規劃出一些停車位，多停放幾部車輛，即使不能較好地減少一些路邊亂停放現象，能把公共資源管理起來，拒絕私設亂占，即能提升一些店鋪業主的公共意識，也能較好地維護道路兩旁秩序，提高城市文明規范形象。但愿咱們的城市管理更有序。

【法律解讀】

各地規定不一，建議您咨詢當地有關部門。物權法：第六章建筑物區分所有權明確如下：

第七十條業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。

第七十二條業主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權利，承擔義務;不得以放棄權利不履行義務。

業主轉讓建筑物內的住宅、經營性用房，其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。

第七十四條建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要。

建筑區劃內，規劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。

占用業主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業主共有。以上就是律霸小編為大家總結的信息，如果你還有具體的問題想要咨詢，可以隨時咨詢律霸網。