一、私分國有資產(chǎn)罪認定
私分國有資產(chǎn)罪,是指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,違反國家規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人,數(shù)額較大的行為。
區(qū)分國有資產(chǎn)與公共財產(chǎn)
國有資產(chǎn)都是公共財產(chǎn);但公共財產(chǎn)并不一定是國有資產(chǎn)。按照本法第9l條所作的立法解釋,公共財產(chǎn)除國有資產(chǎn)外,還包括“勞動群眾集體所有的財產(chǎn)”、“用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項基金的財產(chǎn)”以及“以公共財產(chǎn)論”的“在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或者運輸中的私人財產(chǎn)”。這當中,顯然后三項均非國有資產(chǎn),實踐中,要注意嚴格把握其性質(zhì)上的區(qū)別:凡私分后三類財產(chǎn)者,不能按本罪處理。應(yīng)根據(jù)其所分財產(chǎn)性質(zhì)的不同,準確對號入座、正確定性處理。
本罪的犯罪對象是國有資產(chǎn)而非國有資金
因而本罪的行為對象不一定是錢款。國有資產(chǎn)除國有資金外,還包括國有的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資料乃至屬于國有的產(chǎn)品、商品等,基于此,本罪私分的對象既可以是國有的錢、股份、其他有價證券,也可以是國有的其他固定資產(chǎn)。例如私分歸單位管理、使用但屬于國有的計算機、照相機等。
區(qū)分本罪與單位個別負責(zé)人或經(jīng)手人貪污國有資產(chǎn)的行為
本罪行為屬集體私分,在單位內(nèi)部帶有普遍性和公開性而貪污行為則帶有個中性和隱秘性。
單位犯本罪的,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
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