玩忽職守罪造成損失是否累加

司法實(shí)踐中，對(duì)于行為人多次實(shí)施濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為，單次所造成的損失達(dá)不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)多次的損失才能達(dá)到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，其能否以累計(jì)數(shù)額定罪量刑出現(xiàn)較大爭(zhēng)議。從我國(guó)刑法的立法本意以及懲治瀆職犯罪的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，對(duì)于這種情形，只要沒有過追訴時(shí)效的，就應(yīng)按犯罪處理，即濫用職權(quán)或者玩忽職守行為所造成的損失數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。

其一，對(duì)犯罪數(shù)額累計(jì)計(jì)算有充分的立法依據(jù)。刑法中對(duì)多種罪名都有累計(jì)計(jì)算數(shù)額的規(guī)定。例如:刑法第一百五十三條第三款規(guī)定:“對(duì)多次走私未經(jīng)處理的，按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。”刑法第三百四十七條第七款規(guī)定:“對(duì)多次走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計(jì)計(jì)算。”刑法第三百八十三條第二款規(guī)定:“對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。”這些刑法條文均明確規(guī)定對(duì)于犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。

其二，對(duì)犯罪數(shù)額累計(jì)計(jì)算有充分的邏輯依據(jù)。刑法在部分犯罪條款中明確規(guī)定對(duì)某些犯罪數(shù)額累計(jì)計(jì)算，并不表明在其他犯罪條款中對(duì)犯罪數(shù)額就不能累計(jì)計(jì)算。刑法對(duì)某些犯罪條款明確規(guī)定犯罪數(shù)額累計(jì)計(jì)算，從邏輯上講，只是一種語氣加重或者著重說明而已。它與刑法基本原則中的關(guān)于法無明文規(guī)定不為罪、法無明文規(guī)定不處罰的規(guī)定不是同一概念，二者不能混淆。

其三，對(duì)犯罪數(shù)額累計(jì)計(jì)算有充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪與貪污罪相比較，它們同屬于職務(wù)犯罪。但瀆職類犯罪的主體限定在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，特別是濫用職權(quán)或者玩忽職守的主體是行使國(guó)家權(quán)力的公務(wù)人員，行為人一般都具有較高的職務(wù)和較大的權(quán)力。這些人的濫用職權(quán)或者玩忽職守行為給社會(huì)帶來的危害后果某種程度上要比貪污賄賂更為嚴(yán)重，如果對(duì)濫用職權(quán)或者玩忽職守行為所造成的損失數(shù)額不累計(jì)計(jì)算，就會(huì)使一些公務(wù)人員，特別是基層公務(wù)人員的濫用職權(quán)或者玩忽職守行為不能受到法律追究，而且還可能導(dǎo)致大量的行為人鉆法律的空子。

另外，對(duì)于行為人因?yàn)E用職權(quán)或者玩忽職守受到兩次以上黨政紀(jì)處理，又濫用職權(quán)或者玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的，也就是受到累計(jì)處理的情形，由于行為人的主觀惡意較深，在社會(huì)上造成的影響極壞。

根據(jù)國(guó)家規(guī)定濫用職權(quán)或者玩忽職守行為所造成的損失數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算，并且對(duì)犯罪數(shù)額累計(jì)計(jì)算有充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，玩忽職守在量刑上是需要累計(jì)進(jìn)行判刑，如果不能累計(jì)就肆無忌憚了，以上就是對(duì)你提出的問題的回答，你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。