瀆職罪與受賄罪的區(qū)別是什么

從定義上看，貪污賄賂罪，是指國家工作人員實(shí)施的貪污、受賄、挪用公款等貪利瀆職、危害公務(wù)行為廉潔性、妨害國家機(jī)關(guān)正常活動的行為，以及其他個(gè)人或者組織實(shí)施的與國家工作人員貪利瀆職犯罪行為具有關(guān)聯(lián)性或者對象性的行為。

瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，或者利用職權(quán)徇私舞弊，違背公務(wù)職責(zé)的公正性、廉潔性、勤勉性，妨害國家機(jī)關(guān)正常的職能活動，嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的行為。

從客體構(gòu)成上看，貪污賄賂罪侵犯的客體主要是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)權(quán)。貪污賄賂罪或者利用職務(wù)上的便利侵吞、挪用、私分經(jīng)管的共同財(cái)產(chǎn)，侵犯公共財(cái)產(chǎn)權(quán)利；或者利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物為他人謀利，危害了職務(wù)行為的廉潔性和不可收買性。這類犯罪間接危害黨和國家的廉政建設(shè)制度，損害黨和政府的威信，妨害國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的正常活動.

而瀆職罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常職能和人民利益。這是本類犯罪區(qū)別于其他類犯罪的本質(zhì)特征。國家機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的基本職能。這些職能的正常行使，是實(shí)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。國家機(jī)關(guān)工作人員背離國家機(jī)關(guān)的活動準(zhǔn)則，違背公務(wù)職責(zé)的公正、廉潔、勤勉性，濫用職權(quán)、玩忽職守，必然會使國家機(jī)關(guān)的正常職能活動遭到破壞，使人民利益受到損害。

從客觀表現(xiàn)上看，貪污賄賂罪在客觀上表現(xiàn)為利用職務(wù)上便利，侵吞、挪用、私分公共財(cái)產(chǎn)或者利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物等行為。其中大多數(shù)犯罪行為具有利用職權(quán)為個(gè)人非法獲取財(cái)產(chǎn)的特征，其他犯罪行為則與此關(guān)聯(lián)或具有對向性，如行賄、介紹賄賂，則以財(cái)產(chǎn)收買職務(wù)行為，獲取不正當(dāng)利益。

而瀆職罪在客觀上主要表現(xiàn)為兩大類瀆職行為：其一是濫用職權(quán)或者不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，其中《刑法》第397條1款所規(guī)定的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪最具一般性和代表性；其二是故意利用職權(quán)徇私舞弊，其中《刑法》第399條所規(guī)定的徇私枉法罪和民事、行政枉法裁判罪最具代表性。多數(shù)瀆職犯罪，以使國家和人民的利益遭受重大損失或者造成重大損失結(jié)果為要件。因此認(rèn)定瀆職犯罪行為造成的重大損失結(jié)果就顯得非常重要.如《刑法》規(guī)定玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職犯罪是以致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失為要件。其中，公共財(cái)產(chǎn)的重大損失，通常是指瀆職行為已經(jīng)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失，分為“直接經(jīng)濟(jì)損失”和“間接經(jīng)濟(jì)損失”。

從主體上看，貪污賄賂罪的主體多屬特殊主體，因?yàn)楸绢惙缸锎蠖嗑哂袨^職貪利的性質(zhì)，所以大多要求犯罪主體具有國家工作人員的身份。關(guān)于“國家工作人員”的定義和范圍，《刑法》第93條規(guī)定：“本法所稱國家工作人員，是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。”

貪污賄賂犯罪中還包括與國家工作人員貪利瀆職有關(guān)的犯罪，如行賄罪、介紹賄賂罪等，其主體屬于一般主體。另外，本類犯罪中有的犯罪主體是單位，如單位賄賂罪，其主體限于國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。

而瀆職罪的主體，除個(gè)別犯罪主體外，都是特殊主體，即國家機(jī)關(guān)工作人員。《刑法》第93條及其立法解釋，這里所稱國家機(jī)關(guān)工作人員包括：

(1)國家機(jī)關(guān)工作人員，即在國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員，如鄉(xiāng)政府、街道辦事處的公務(wù)員，法院的審判人員等。

(2)在非國家機(jī)關(guān)的組織中從事公務(wù)的人員。

(3)沒有列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

從主觀上看，貪污賄賂罪在主觀上是故意的，即行為人明知自己的行為會損害國家工作人員職務(wù)的廉潔性，并且希望或放任這種結(jié)果發(fā)生。有的犯罪在主觀方面還需要具備特定的目的，如行賄罪、單位行賄罪需具有謀取不正當(dāng)利益的目的。過失不能構(gòu)成本類犯罪。

而瀆職罪在主觀方面既有故意也有過失。典型的過失，通常具有對待職責(zé)馬虎草率、漫不經(jīng)心或者自以為是、恣意妄為、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的心理。典型的故意則通常具有徇私舞弊之“徇私“的動機(jī)。這里所說的故意、過失主要是對瀆職行為所造成之損害結(jié)果的心態(tài)，而非對待瀆職行為本身的態(tài)度。在這種場合，行為人對瀆職行為本身是故意還是過失并非是確立罪過形式的主要因素。

在分類上看，貪污受賄罪根據(jù)刑法分則第8章的規(guī)定，共有12個(gè)具體罪名。這12種犯罪可分為兩類：

一類是貪污犯罪：包括貪污罪、挪用公款罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產(chǎn)罪和私分罰沒財(cái)產(chǎn)罪。

另一類是賄賂犯罪：包括受賄罪、單位受賄罪、利用影響力受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。

瀆職罪根據(jù)具體罪主體的特點(diǎn)，大致分為三類:

一是一般國家工作人員的瀆職罪，具體包括濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、故意泄露國家秘密罪等。

二是司法工作人員的瀆職罪，具體包括徇私枉法罪，民事、行政枉法裁判罪等。

三是特定機(jī)關(guān)工作人員的瀆職罪，具體包括徇私舞弊不移交刑事案件罪、濫用管理公司、證券職權(quán)罪等。

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