一、農(nóng)村農(nóng)民土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎
依據(jù)憲法規(guī)定,土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的,土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定:農(nóng)民的集體土地使用權(quán)是不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
二、《農(nóng)村土地承包法》第五節(jié) 土地經(jīng)營權(quán)
第三十六條 承包方可以自主決定依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),并向發(fā)包方備案。
第三十七條 土地經(jīng)營權(quán)人有權(quán)在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地,自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益。
第三十八條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)依法、自愿、有償,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
(二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;
(三)流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì);
(五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
第三十九條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定。流轉(zhuǎn)的收益歸承包方所有,任何組織和個(gè)人不得擅自截留、扣繳。
第四十條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。
土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所;
(二)流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí);
(三)流轉(zhuǎn)期限和起止日期;
(四)流轉(zhuǎn)土地的用途;
(五)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(六)流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式;
(七)土地被依法征收、征用、占用時(shí)有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)的歸屬;
(八)違約責(zé)任。
承包方將土地交由他人代耕不超過一年的,可以不簽訂書面合同。
第四十一條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年以上的,當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地經(jīng)營權(quán)登記。未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
第四十二條 承包方不得單方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,但受讓方有下列情形之一的除外:
(一)擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途;
(二)棄耕拋荒連續(xù)兩年以上;
(三)給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境;
(四)其他嚴(yán)重違約行為。
第四十三條 經(jīng)承包方同意,受讓方可以依法投資改良土壤,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬、配套設(shè)施,并按照合同約定對(duì)其投資部分獲得合理補(bǔ)償。
第四十四條 承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的,其與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。
工商企業(yè)等社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的,本集體經(jīng)濟(jì)組織可以收取適量管理費(fèi)用。
具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門規(guī)定。
第四十六條 經(jīng)承包方書面同意,并向本集體經(jīng)濟(jì)組織備案,受讓方可以再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
第四十七條 承包方可以用承包地的土地經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保,并向發(fā)包方備案。受讓方通過流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權(quán),經(jīng)承包方書面同意并向發(fā)包方備案,可以向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保。
擔(dān)保物權(quán)自融資擔(dān)保合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)時(shí),擔(dān)保物權(quán)人有權(quán)就土地經(jīng)營權(quán)優(yōu)先受償。
土地經(jīng)營權(quán)融資擔(dān)保辦法由國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
土地使用權(quán)是有年限的,在時(shí)間到期的時(shí)候個(gè)人可以到土地局辦理續(xù)簽手續(xù)。在辦理土地使用權(quán),在實(shí)際使用土地的時(shí)候,必須按照在土地局進(jìn)行登記的用途進(jìn)行使用途徑,如果有更改的情況下,必須先到土地局辦理更改手續(xù)才可以進(jìn)行支配土地。
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