貴州安順網(wǎng)約車正面臨著一個尷尬局面。一方面,這一新生事物備受市場歡迎;另一方面,因未取得合法地位,一直處于“黑”狀態(tài)。
2016年12月,《安順市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)發(fā)布征求意見稿。9個月后,《細則》仍未出臺。
一名業(yè)內(nèi)人士稱,《細則》遲遲不出臺的背后,實際是新興和傳統(tǒng)兩個群體的利益之爭,而《細則》早晚會出臺,它也將決定安順網(wǎng)約車駛向何方。
尷尬的網(wǎng)約車
8月31日起,安順全市將開展客運市場非法營運專項治理行動。此次行動針對的是,未取得出租汽車經(jīng)營許可的任何車輛駕駛?cè)耍诘缆飞涎灿螖埧汀氖掠袃敺?wù)的行為。
行動備受業(yè)內(nèi)和市民關(guān)注。“我就問句滴滴是否也包含在內(nèi)?”網(wǎng)友“有你三生有幸”在百度安順貼吧詢問,大量的網(wǎng)友都關(guān)注的是與他相同的問題。
對此,安順市道路運輸局相關(guān)人士稱,在安順網(wǎng)約車《細則》尚未出臺前,網(wǎng)約車仍屬非法,因此,網(wǎng)約車也是此次專項行動整治對象之一。
可以料想的是,8月31日起,安順想要打到網(wǎng)約車,將更加艱難。
2016年3月,以滴滴為代表的網(wǎng)約車進入安順市場,易到緊隨其后。后來,由于易到自身危機,并未在安順站穩(wěn)腳跟。
彼時,網(wǎng)約車進入安順,很快就進入了火爆期。2016年6月,注冊車主達4000余輛,一天的接單量達3萬單以上。
隨后,網(wǎng)約車便進入了尷尬境地。一方面市場追捧,但由于其未在安順取得許可,本質(zhì)上屬黑車,因此成為監(jiān)管部門打擊對象。
一名業(yè)內(nèi)人士稱,當(dāng)時,政府處罰了10多輛車后,不少車主放棄了跑車,一天的接單量銳減至1萬單,而后來,由于地位一直未合法,接單量則越來越少,市場上跑的滴滴車不到100輛,每天接單量在200、300單。
8月28日,在安順城區(qū)多地嘗試打滴滴車,但大多都顯示為“附近暫無車可用,請稍等”。隨后,一輛前來接客的車主稱,8月31日,監(jiān)管部門整治風(fēng)暴就要開始了,而之后,他也不再跑車,以后將更難打到網(wǎng)約車。
車價最低12萬元
2016年7月28日,交通部聯(lián)合工信部等七個部委共同發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,這意味著網(wǎng)約車告別“黑車”時代,取得合法地位。但該辦法中又提到“屬地管理”原則,地方性事務(wù)要由地方政府根據(jù)實際情況具體決定。
2016年12月,安順市交通運輸局經(jīng)過調(diào)研、專題分析后,發(fā)布了安順網(wǎng)約車《細則》征求意見稿。
這份征求意見稿中,涉及了網(wǎng)約車的“門檻”,包括12萬元及以上的裸車價、安順市戶籍能從事網(wǎng)約車等條款。其中,爭議最大的便是12萬元以上的車價。
業(yè)內(nèi)人士稱,目前,安順4000余輛網(wǎng)約車中,價格多在7至9萬元間,12萬及以上車輛僅占3%。
安順市道路運輸局相關(guān)人士認為,傳統(tǒng)巡游車是主流,已發(fā)展多年,需保護其從業(yè)人員利益。而網(wǎng)約車應(yīng)往“定制化、舒適化”發(fā)展,因此,才設(shè)置了網(wǎng)約車12萬元的“門檻”。
律霸網(wǎng)小編了解到,過往,安順非公共客運出行中,出租車幾乎壟斷了整個市場,但網(wǎng)約車進入后,其中一大塊“蛋糕”被搶去。安順網(wǎng)約車最火爆時,一天接單3萬,按1單8元計算,一天就是24萬元。
“相當(dāng)于搶去了30%的蛋糕。”業(yè)內(nèi)人士說。
目前,安順有800余臺出租車。一名的哥稱,網(wǎng)約車對他們沖擊頗大,他們一個月收入減少了上千元。
網(wǎng)約車能否“跑”起來?
多名業(yè)內(nèi)人士稱,安順網(wǎng)約車《細則》早晚都會出臺,但這份《細則》將決定,安順未來是否還會有網(wǎng)約車存在。
“如果車輛少,乘客的體驗不好,將會慢慢拋棄網(wǎng)約車。”一名業(yè)內(nèi)人士說,如果實行12萬元及以上的車價“門檻”,將有大量的車主無法從事網(wǎng)約車。
多名市民則認為,網(wǎng)約車進入安順,帶來不少便利,如網(wǎng)約車消失,他們又將面臨打車難等情況。
據(jù)了解,網(wǎng)約車要在安順“跑”起來,市場上至少要有300輛車存在。一個好的消息是,8月29日下午,安順一“老兵車隊”與滴滴在安順總代理簽訂協(xié)議,未來,這個“老兵車隊”將變成網(wǎng)約車,待網(wǎng)約車《細則》出臺后,可24小時從事服務(wù)。“老兵車隊”的數(shù)量為100多輛。
不過,業(yè)內(nèi)人士分析,另一個局面也可能出現(xiàn)。在4000余名滴滴車主中,他們的車輛如無法達到“門檻”,可能就會變成黑車。
黃師傅此前就是一名黑車車主。滴滴進入安順后,他成為了一名滴滴車主,而現(xiàn)在,滴滴車主身份未合法,其賺的錢要繳納給平臺一部分。他說,還不如跑黑車。
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簡介:
暨南大學(xué)法律碩士,深耕法律服務(wù)15年 廣州市司法局調(diào)解專家?guī)鞂<? 廣州市律師協(xié)會第九屆民事法律委員會委員及2019年優(yōu)秀委員 法學(xué)功底深厚,熟悉民商事領(lǐng)域,沉穩(wěn)干練,誠實守信,勤勉敬業(yè)。熟悉廣東人文社會環(huán)境,熟悉法院等政府部門辦事流程,具有良好團隊意識。風(fēng)險防范意識強,邏輯思維慎密,較強分析能力和總結(jié)能力。 具有IT行業(yè)經(jīng)驗和醫(yī)療背景,在婚姻家事、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、公司股權(quán)、企業(yè)顧問、經(jīng)濟合同、互聯(lián)網(wǎng)等民商法律服務(wù)方面有豐富的法律服務(wù)經(jīng)驗。
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