一、集體土地轉(zhuǎn)讓不經(jīng)過集體可以嗎?

根據(jù)土地法和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定：集體土地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)讓。《土地管理法》第63條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)移的除外。”根據(jù)這一規(guī)定，農(nóng)民集體土地的使用權(quán)，原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。但是當(dāng)符合土地規(guī)劃并且依法取得建設(shè)集體土地的企業(yè)，因破產(chǎn)或兼并等情形致使集體土地使用權(quán)依照法律規(guī)定發(fā)生轉(zhuǎn)移的都是可以轉(zhuǎn)讓：

1、集體土地使用權(quán)買賣

集體土地使用權(quán)買賣作為集體土地轉(zhuǎn)讓的最廣泛的方式，買賣是以金錢支付為集體土地使用權(quán)的對價。由于買賣是集體土地轉(zhuǎn)讓的一種主要表現(xiàn)形式，我們通常所說的集體土地轉(zhuǎn)讓一般都是指集體土地使用權(quán)買賣;

2、集體土地使用權(quán)抵債

集體土地使用權(quán)抵債是買賣集體土地使用權(quán)的一種特殊形式，只不過金錢支付的條件以及期限不一樣而已。在集體土地使用權(quán)買賣時，集體土地使用權(quán)的移轉(zhuǎn)和金錢的支付是對等進(jìn)行的;

3、集體土地使用權(quán)交換

以集體土地轉(zhuǎn)讓使用權(quán)交換方式集體土地使用權(quán)的，集體土地使用權(quán)的對價不是金錢，而是與金錢等價的其他財產(chǎn)或特定的某一財產(chǎn)權(quán)益。集體土地使用人將集體土地使用權(quán)移轉(zhuǎn)給同一集體的其他受讓人，以此取得同一集體其他受讓人提供的特定的財產(chǎn)權(quán)益或其他財產(chǎn)。

二、集體土地行轉(zhuǎn)讓的規(guī)定

依據(jù)憲法，土地的所有權(quán)是不能轉(zhuǎn)讓的，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

村民委員會組織法第十八條規(guī)定：村民委員會向村民會議負(fù)責(zé)并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告，并評議村民委員會成員的工作;村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會議。

該法第十九條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用; (二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用;(四)村辦學(xué)校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;(五)村集體經(jīng)濟(jì)項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案;(六)村民的承包經(jīng)營方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

該法第二十二條規(guī)定：村民委員會實行村務(wù)公開制度。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項，其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次，接受村民的監(jiān)督： (一)本法第十九條規(guī)定的由村民會議討論決定的事項及其實施情況;(二)國家計劃生育政策的落實方案;(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;(四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。 村民委員會應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實性，并接受村民的查詢。 村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

我國的土地根據(jù)使用類型而被分為許多種，其中就包括了集體土地類型，集體土地是指農(nóng)民集體所擁有的土地，那么集體土地在規(guī)定中也是不可以隨意進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者出售的，除非已經(jīng)經(jīng)過了土地規(guī)劃并依法取得用地的企業(yè)，在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓是也是需要經(jīng)過集體的同意后才可以。

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