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寧波
行政確認(rèn)判決有哪些概念及特征
1.僅具有宣示效果。確認(rèn)判決是對(duì)具體行政行為合法性和效力的評(píng)價(jià)，判決結(jié)果無(wú)法構(gòu)成執(zhí)行的理由，也不具有直接變更當(dāng)事人之間權(quán)利和義務(wù)的功能。它僅僅是對(duì)行政訴訟法律關(guān)系當(dāng)事人的法律地位做出的宣示性評(píng)價(jià)而已。
2.具有輔助性和補(bǔ)充性的特點(diǎn)。適用確認(rèn)判決的各種情形，實(shí)際上都是行政法上行政權(quán)的優(yōu)越性和優(yōu)先性造成的，是在其它各種判決形式不宜適用的情況下，法官所做出的無(wú)奈之舉。其目的在于彌補(bǔ)充分的救濟(jì)手段所留下的“真空地帶”，是對(duì)公權(quán)力行為救濟(jì)手段的拓寬。
3.救濟(jì)功能相對(duì)弱化。即便確認(rèn)判決最終對(duì)行政相對(duì)人有利，但也不能直接給其帶來物質(zhì)利益。它只是為相對(duì)人可能獲取的國(guó)家賠償提供一個(gè)前提條件。同時(shí)，它在一定程度上可以滿足相對(duì)人的心理需要，即通過確認(rèn)違法或無(wú)效判決滿足了相對(duì)人“討個(gè)說法”的強(qiáng)烈愿望，促進(jìn)了行政糾紛的徹底解決。
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