在各省份的國土資源部系統性地對土地進行合理的管控以后,現在已經為我國加強土地資源的管理奠定了堅實的基礎的。而政府使用土地一般就是通過劃撥的這種方式,但有些民眾對于劃撥土地使用的了解是比較混亂的,因為小編最近看到有人留言的問題就是國有劃撥土地使用5年的依據是什么?
一、國有劃撥土地使用5年的依據是什么?
《城市房地產管理法》第22條2款規定,“以劃撥方式取得土地使用權的,除法律、行政法規另有規定外,沒有使用期限的限制。”劃撥土地沒有使用期限的限制,但這并不表示可以無限期、無條件使用土地。政府根據公共利益需要,可以依法收回劃撥土地使用權,這時,原土地使用隨之終止。
劃撥是用地單位經政府部門批準,無償或部分安置、補償后取得國有土地使用權的方法。劃撥土地沒有使用期限的限制,但這并不表示可以無限期、無條件使用土地。政府根據公共利益需要,可以依法收回劃撥土地使用權,這時,原土地使用隨之終止。以劃撥方式取得土地進行房地產開發,大多是為了解決城市中低收入家庭住房及改善城市居民居住條件而設立的開發項目,比如經濟適用房。
二、劃撥的土地使用權的取得,需要經過縣級以上人民政府依法批準劃撥。劃撥用地適用范圍具有以下特點:
土地用途的公益性;建設項目的非營利性;投資和建設主體的特定性。
(一)申請劃撥用地
凡符合《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條規定的城鎮建設用地,用地單位可依法向市或區、縣房屋土地管理局提出劃撥用地申請。申請劃撥城鎮建設用地10畝以上(含10畝)2000畝以下的,向市房屋土地管理局提出申請;不足10畝的,向區、縣房屋土地管理局提出申請。
申請須說明用地單位和建設用地的基本情況及意見、聯系與聯系電話。
(二)收件
市或區、縣房屋土地管理局在收到用地單位提交的劃撥用地申請后,地政處(科)通知用地單位提交有關文件。主要有:
(1)計委立項批復和可行性研究報告的批復;
(2)市規劃局核發的《建設用地規劃許可證附件》及規劃用地紅線圖(原件);
(3)市規劃局核發的審定設計方案通知書及方案圖;
(4)與規劃用地紅線圖相同比例尺的圖紙三份;
(5)用地單位法人資格證明;
(6)用地單位關于建設用地范圍內的房屋產權情況和其它情況的說明;
(7)屬于危舊房改造項目的還須提交危改辦的危改立項批復;
(8)屬于各級財政撥款的黨政軍機關、行政事業單位建設辦公用房的項目,須提交財政部門的證明文件;
(9)其它文件。
(三)填寫《北京市城鎮建設用地申請審批表》
用地單位交齊文件后,填寫《北京市城鎮建設用地申請審批表》。
(四)實地勘察
用地單位將《北京市城鎮建設用地申請審批表》返回地政處(科)后,地政處(科)與用地單位一起到建設用地現場實地勘察。
(五)審核
地政處(科)對用地單位提交的文件進行審查,對具備用地條件、符合用地手續,報局領導審核。
(六)報批
局領導審核同意后,擬文報請同級人民政府批準。
(七)繳納有關費用
經同級人民政府批準后,地政處(科)通知用地單位按北京市人民政府令(1994)第21號的規定繳納防洪費。
屬于危舊房改造和大面積開發的建設項目,還應通知用地單位按京房地字(1993)第524號和京計基字(1994)第0679號文件的規定繳納土地使用權出讓預定金。
(八)核發《北京市城鎮建設用地批準書》
市、區縣房屋土地管理局代市、區縣人民政府擬文批復同意用地單位用地,并核發《北京市城鎮建設用地批準書》及撥地紅線圖。
由此可見,國有劃撥土地使用5年這種說法是沒有依據的,因為絕大多數的情況下劃撥土地的使用幾乎是沒有期限,這一點要結合著政府能夠以劃撥這種方式分配土地的因素來看待,比如說政府使用的土地不可能說短短五年就到期了,之所以有人會比較關注劃撥土地使用五年的這個問題,可能是因為對經濟適用房可以銷售的時間年限,需要住滿五年才可以。
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侯學超律師,畢業于鄭州大學法學院,現為浙江同舟律師事務所專職律師。 曾從事多年的企業法務工作,處理了大量的民商事糾紛,具有豐富的辦案經驗和訴訟技巧,能夠針對具體案情做出具體分析并制定相應的策略,努力為每位當事人提供優質的法律服務。 自執業以來秉承誠信、謹慎、嚴謹、細致的執業理念,以“受人之托,忠人之事”為出發點和落腳點,最大限度維護和保障當事人的合法權益。 擅長領域:民商事合同糾紛、債權債務、婚姻繼承、交通事故、公司治理與股權糾紛等。 咨詢電話:13780097531(微信同號),來律師事務所面談時,請提前預約。 辦公地址:浙江省寧波市高新區江南路666號寧興大廈8樓。
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