我們作為國家的組成成員應然地就應該能夠得到使用本土資源的權利,但是為了經濟的發展而允許外企進入中國經營也必須要賦予它們使用一定土地的權利,但是作為外資企業想要獲得土地并不是那么容易的,那么,北京外資土地使用權如何取得?
一、北京外資土地使用權如何取得?
(一)以出讓的方式取得
《城市房地產管理法》第七條規定:“土地使用權出讓,是指國家將國有土地使用權(以下簡稱土地使用權)在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。”外商通過出讓的方式取得土地使用權是按照規定的條件、年限和用途,國家以土地所有者的身份,通過出讓合同的形式,將土地使用權在一定年限內讓與外商投資企業,外商投資企業依法向國家支付土地使用權出讓金而取得土地使用權。此種方式適宜于投資額度大、回收周期長、需要永續經營的企業。在取得土地使用權這個階段應注意:
1、取得土地使用權,外商應與市、縣人民政府土地管理部門簽訂書面出讓合同,外商投資者應該在簽訂合同60日內支付全部土地使用權出讓金;
2、外商投資企業以出讓方式取得土地使用權的最高年限,適用居住用地70年,工業用地50年,教育、科教文衛用地50年,商業、娛樂、旅游用地40年,綜合及其他用地40年的最高年限;
3、以出讓方式取得土地使用權的外商投資房地產開發企業,應按城市規劃和土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。
(二)以劃撥的方式取得
以劃撥方式取得土地使用權,根據國土資源部于2001年10月18日出臺的《劃撥用地目錄》,外商投資企業符合劃撥用地范圍的用地可以通過劃撥的方式取得。按照法律的規定,只有城市基礎設施用地公益事業用地和國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地可以采取劃撥方式取得。由此,外資并購的目標房地產開發企業持有的土地如為劃撥用地,必須首先辦理出讓手續并支付土地出讓金,并且外商投資企業要向政府一次性繳納場地開發費和每年繳納土地使用費,或者將開發費和使用費綜合計收,每年繳納場地使用費。隨著我國土地使用制度改革后,這種土地使用權的取得方式應局限于特別項目上,且需經嚴格審批,逐步縮小劃撥用地范圍。房地產開發商通過劃撥取得土地使用權有以下幾種情況:
1、由土地管理部門從國有土地資源中劃撥部分土地給外商投資企業使用,外商投資企業須向原用地單位支付補償費;
2、土地管理部門把集體土地征用為國有土地后劃撥給外商投資企業使用,外商投資企業須支付土地補償費、安置補助費等費用;
3、中外合資經營企業、中外合作經營企業的中方以其擁有的土地使用權作為投資折價入股或合作條件投入企業,從而使合資企業或合作企業取得該土地使用權。
(三)以轉讓的方式取得
所謂轉讓是指通過購買的方式在土地二級市場上取得土地使用權,屬土地使用權再轉移行為。除傳統的買賣外,它還包括外商投資企業的中方合作者以土地使用權作價入股或作為合作條件的方式取得,包括通過整體收購、兼并或合并內資企業而取得土地使用權的情形。
通過這種方式取得土地使用權,其使用年限為土地使用權出讓合同規定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。為此,在中國國務院頒布的《中華人民共和國房地產轉讓管理規定》中規定:首先,原土地使用者未按出讓合同約定進行投資開發,屬于房屋建設工程的,應完成開發投資總額的百分之二十五以上;其次,屬于成片開發土地的,未達到通水、電、熱,平整場地形成工業或者建設用地條件的,不得轉讓。
外商以此方式取得土地使用權,需根據用地面積、土地等級向地方政府繳納土地使用費,及其征地、拆遷和基礎設施建設等相關費用。另外,對轉讓取得的土地,還應考查企業所使用的土地及使用土地的方式是否符合區域土地利用總體規劃。如果不符合有關土地利用總體規劃,則應依法取得有關政府主管部門的批準文件。
總之,北京所在的外資企業的規模要求他們必須要占用較大面積的土地才能夠進行下一步的經濟運營,國家能夠額外賦予的土地始終是優先的而需要他們自己通過上述途徑合法取得。
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