目前來看戶籍制度改革后,農民將成為有土地的居民,土地還是自己的。短期內一定是這樣。
但是長期來看,還需要看我國下一輪土改的方向。我國土地是集體所有,家庭承包制的。2018年新一輪的土地確權登記頒證結束后,無論你的戶口如何改變,你所擁有的土地都是不變的,除非你自愿放棄。
所以我們需要關心的是,土地承包期滿后,還有經營權嗎?
我國一直強調“穩定農村土地承包關系并保持長久不變”,土地承包的法定最高期限是三十年,距離第二輪承包已經過去了二十多年。
而且確定承包經營權之后,“增人不增地,減人不減地”。十年后,新一輪土地承包經營權如何分配,將成為關注的焦點。
預測,農業戶口雖然取消,但是戶口是按地域劃分的,只要你依舊還是這個村里面的人,就仍舊能有土地。
取消農業戶口只是為了讓農民享受跟城里人一樣的福利。因為只有先讓農民享受到城里人的福利,進城務工的農民,才能在城市中生活的很好,才能夠落戶城市,在城市買房生根。
真正落戶在城市中的人,戶口所在也改在城市里面的,應該就不能再分地了。
因為只有這樣,才最公平。讓在農村種地的人能分到更多的土地,更好的從事農業生產。
而原本的舊市民,也不會因為被涌入城市的農民工所擠占公共資源而感到不滿。
所以取消農業戶口+土地確權,都是為了加快城鎮化進程,只有先讓農民嘗到城市的甜頭,才能在城市中好好生活,才有可能真正成為城里人,而你都完全成為城里人了,就不要惦記農村那些土地了,分給更有需要農民吧。
預測最終形態就是,留在農村生活的農民能獲得越來越多的土地、落戶城市中的前農民手中的土地會交回村集體。
現在有政的策方向:在城里生活的新市民退出“三權”(土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權)將會嘗試有償退出,就是說現在退出農村的三權,可以獲得一定的經濟補償。
預測:隨著時間向10年后重新分配土地承包經營權的時間點推進。有償退出的標準可能會在小幅提升后趨于穩定。
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