我們大家肯定都知道我們房屋都是有期限的,我們國(guó)家對(duì)于使用壽命都會(huì)有一個(gè)評(píng)估,對(duì)于過了使用壽命的房屋即使外觀內(nèi)在看上去再好都是屬于危房的。危房有的時(shí)候是可以改造的一般都是有補(bǔ)助的,我們國(guó)家對(duì)于農(nóng)村危房改造是需要信息公開的,一般都是需要公開實(shí)施的對(duì)象是誰補(bǔ)助的金額是多少還有改造的方式和流程。那么農(nóng)村危房改造信息公開實(shí)施辦法的內(nèi)容是什么?
2018年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
完成10萬戶農(nóng)村危房改造,其中建檔立卡貧困戶6萬戶以上。
二、補(bǔ)助對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助對(duì)象
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象。加大對(duì)沿淮行蓄洪區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。
(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,政府補(bǔ)助為輔。政府資金采取分類補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為:重建房屋戶均2萬元,修繕加固戶均0.6萬元。在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上,省財(cái)政對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)縣、省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的縣(市、區(qū))戶均補(bǔ)助3000元;其他一般縣(市、區(qū)),省財(cái)政戶均補(bǔ)助2000元。各地要籌措資金,積極實(shí)施其他貧困農(nóng)戶危房改造。
三、改造方式與時(shí)限
(一)改造方式
各地要因地制宜,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村危房改造方式,努力提高補(bǔ)助資金使用效益。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險(xiǎn)(D級(jí))的,原則上應(yīng)拆除重建;屬局部危險(xiǎn)(C級(jí))的,應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對(duì)危房進(jìn)行改造,原則上C級(jí)危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,各地要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
(二)完成時(shí)限
2018年11月底完成農(nóng)村危房改造任務(wù),其中列入今年摘帽的貧困縣(市、區(qū))應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。
四、管理要求
(一)加強(qiáng)危房改造實(shí)施管理
1.精準(zhǔn)確定對(duì)象。各地要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,將建檔立卡貧困戶作為危房改造的重點(diǎn),放在農(nóng)村危房改造重點(diǎn)位置。要優(yōu)先安排有嚴(yán)重安全隱患的農(nóng)房改造。
2.規(guī)范認(rèn)定程序。堅(jiān)持“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,實(shí)行留痕管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示??h級(jí)政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。
3.提升房屋功能。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行住建部規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)要求,推廣采取加固方式改造危房。改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。各地要積極開發(fā)推廣低造價(jià)農(nóng)房,不能只建房屋殼子,還要保障改廁、改廚、通風(fēng)、保溫等基本居住功能,滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件,不斷提高改造后農(nóng)房的適應(yīng)性。
4.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理。各地要根據(jù)美鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理規(guī)劃選址。新建農(nóng)房要選擇地形開闊平坦、地基穩(wěn)定密實(shí)的地段,不得在易受地質(zhì)災(zāi)害侵襲的區(qū)域建房。農(nóng)村危房改造要注重體現(xiàn)地域特點(diǎn),突出鄉(xiāng)村特色,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,傳承建筑風(fēng)貌,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù),實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌管理。
農(nóng)村危房改造必須始終堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過程;要做到選址安全,地基堅(jiān)實(shí);基礎(chǔ)牢靠,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,強(qiáng)度滿足要求;抗震構(gòu)造措施齊全、符合規(guī)定。各地要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工時(shí),技術(shù)人員要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。要規(guī)范施工隊(duì)伍,危房改造要由培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料或違規(guī)建設(shè)的,要責(zé)令限期整改并按合同約定履行責(zé)任。要加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,危房改造結(jié)束后要按照基本建設(shè)條件逐戶逐項(xiàng)檢查,不合格的要整改達(dá)標(biāo)。
5.實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度。危房改造竣工后,應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由縣級(jí)農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對(duì)象確定、工程完成、工程質(zhì)量、檔案資料等。市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門組織進(jìn)行復(fù)查。要健全績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度,完善激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制,實(shí)行農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)核查制度,逐級(jí)開展年度績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。要建立農(nóng)村危房改造激勵(lì)措施制度,鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)推動(dòng)農(nóng)村危房改造,對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的市、縣(市、區(qū))按規(guī)定予以激勵(lì)支持。
(二)強(qiáng)化檔案信息系統(tǒng)管理
要健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)帳,做到改造一戶、銷號(hào)一戶,精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。要把農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)管理作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓,及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入信息系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),按工程實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn),適時(shí)上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片??h級(jí)主管部門加強(qiáng)信息錄入的審核管理,市級(jí)主管部門定期組織抽驗(yàn)核對(duì),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,確保信息完整準(zhǔn)確。
(三)嚴(yán)格補(bǔ)助資金使用管理
1.加強(qiáng)使用管理。各地要嚴(yán)格控制執(zhí)行《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法〉等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)危房改造補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。各地不得將補(bǔ)助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無關(guān)的支出,不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作實(shí)際情況,合理安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。
2.及時(shí)支付補(bǔ)助資金??h級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶,支持時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地加強(qiáng)農(nóng)戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況檢查,堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度。要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果的信息公開,及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào),建立信息反饋機(jī)制,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制
1.加大資金投入力度。根據(jù)農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加大對(duì)深度貧困戶的傾斜支持。
2.推廣低成本改造方式。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。鼓勵(lì)通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全問題。調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性,通過投工投勞和互助方式降低改造成本。
3.加大對(duì)特困戶支持??h級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)組織主要建材的采購(gòu)與運(yùn)輸,降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊(duì)伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對(duì)于政府組織實(shí)施加固改造,以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的,可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上,將補(bǔ)助資金直接支付給施工單位。
對(duì)于農(nóng)村危房改造信息公開實(shí)施辦法的內(nèi)容是什么的問題就是以上的文章內(nèi)容了,危房改造其實(shí)在我們的身邊肯定都是有發(fā)生過的,危房改造一般都是為了扶持貧困戶來設(shè)立的這一個(gè)規(guī)定,可以對(duì)改造的房子進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)助,從而幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)改造房子的愿望。
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