政府信息的公開可以更好的保障公民的知情權(quán),公民為了更好的維護(hù)自己合法的利益需要通過法律的途徑,所以我們可以申請政府信息公開,提高政府工作的透明度,那么黑龍江省政府信息公開的規(guī)定是什么呢?我們通過下文來了解一下。
一、總則
第一條為了規(guī)范政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán),監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的政府信息,是指政府機(jī)關(guān)在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、掌握的文件、數(shù)據(jù)、圖表、程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求等信息。 本規(guī)定所稱的政府機(jī)關(guān),是指各級人民政府(含其派出機(jī)關(guān))及其工作部門(含其派出機(jī)構(gòu))、實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),包括其他依法行使行政職權(quán)或提供公共服務(wù)的組織。 本規(guī)定所稱公開,是指向政府機(jī)關(guān)內(nèi)部以外的社會(huì)公開。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開活動(dòng),適用本規(guī)定。
第四條除依法不予公開的政府信息外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均應(yīng)當(dāng)予以公開。
第五條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行公開政府信息的義務(wù)。 公民、法人和其他組織有獲取應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的權(quán)利。
第六條政府信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、全面、公平和便民的原則。 第七條各級人民政府的辦公部門是政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。 政府機(jī)關(guān)指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的政府信息公開工作。 第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由政府辦公部門、信息產(chǎn)業(yè)部門、政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門等有關(guān)政府機(jī)關(guān)組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開過程中的重要問題。
第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將政府信息公開所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障政府信息公開的正常活動(dòng)。 第十條政府機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,不得收費(fèi)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
二、公開范圍
第十一條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的政府信息的范圍和內(nèi)容,并主動(dòng)公開下列政府信息:
(一)管理規(guī)范與發(fā)展規(guī)劃
1、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
2、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略、綜合發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施情況;
3、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專業(yè)規(guī)劃及其執(zhí)行情況。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)
1、政府機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)決策及其實(shí)施情況;
2、影響公共安全、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生與處理情況;
3、土地征收、征用和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)處置和交易情況;
4、教育、文化、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)與社會(huì)保障、扶貧等社會(huì)管理事務(wù)或公共服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;
5、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;
6、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售、廉租房的建設(shè)和租賃等情況;
7、行政許可(審批)事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消以及辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、要求及結(jié)果;
8、稅收的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和征管情況;
9、收費(fèi)、收取基金、行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、程序以及有關(guān)費(fèi)、款的收繳、使用情況;
10、旅游風(fēng)景區(qū)、供水、供電、供氣、供熱、有線電視、郵政、通信、公共交通等公共服務(wù)設(shè)施或項(xiàng)目的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整情況;
11、稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策及其落實(shí)情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督
1、政府投資的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)、中標(biāo)及驗(yàn)收情況;
2、政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)公告、受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定、供應(yīng)商不良記錄名單、政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄等情況;
3、政府投資建設(shè)的公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、投入、驗(yàn)收等情況;
4、政府機(jī)關(guān)掌握的資金、項(xiàng)目、指標(biāo)的分配、使用、落實(shí)等情況;
5、政府財(cái)政預(yù)算、決算和執(zhí)行情況。
(四)政府機(jī)構(gòu)和人事
1、政府機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、權(quán)限、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)及調(diào)整、變動(dòng)情況;
2、公務(wù)員、其他履行公共事務(wù)管理職能的工作人員的招考錄用、聘用以及軍轉(zhuǎn)干部、退伍士兵安置、畢業(yè)生就業(yè)、人才引進(jìn)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、要求和結(jié)果。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章對前款事項(xiàng)的公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條公民、法人或其他組織申請公開本規(guī)定第十一條未列明的其他政府信息,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照申請向公民、法人和其他組織予以公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的信息除外。
第十三條對涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的事項(xiàng),政府機(jī)關(guān)在決策前應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)公開,并在充分聽取公眾意見的基礎(chǔ)上作出決定。
第十四條應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第十五條對于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)暫緩公開。待依法對其性質(zhì)予以認(rèn)定后,再?zèng)Q定予以保密或公開。
第十六條政府機(jī)關(guān)表明某項(xiàng)政府信息是否存在,可能會(huì)導(dǎo)致不應(yīng)公開的政府信息泄露的后果時(shí),政府機(jī)關(guān)可以對該信息的存在與否不予確認(rèn)。
第十七條政府信息涉及下列內(nèi)容的,不予公開:
(一)國家秘密和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密;
(二)依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密;
(三)依法受到保護(hù)的個(gè)人隱私;
(四)正在調(diào)查、討論、審議過程中的政府信息公開后可能影響國家利益、公共利益的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定只限于在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的事項(xiàng),不在政府機(jī)關(guān)以外公開;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政府信息。
第十八條本規(guī)定第十七條第二、三項(xiàng)所涉及的政府信息,有下列情形之一的,可以不受不予公開的限制: (一)公民、法人或其他組織同意公開的; (二)公開該信息所涉及的公共利益明顯超過可能造成的損害的,且不違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的。 本規(guī)定第十七條第四項(xiàng)所涉及的政府信息,如果有明顯的公共利益并且公開不會(huì)造成國家利益實(shí)質(zhì)性損害的,政府機(jī)關(guān)可以決定予以公開。 第十九條縣級以上人民政府的辦公部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級保密工作部門依法對本級政府機(jī)關(guān)產(chǎn)生的保密信息進(jìn)行經(jīng)常性清理和鑒定,對不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序進(jìn)行解密,并按程序予以公開。
三、公開形式
第二十條公開政府信息,可以采取以下一種或幾種形式予以公開:
(一)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政府公報(bào);
(二)報(bào)紙、廣播、電視等媒體;
(三)政府信息公開欄、信息查詢點(diǎn)、電子屏幕、電子觸摸屏、永久性揭示板等;
(四)便民手冊、服務(wù)指南、公告或通告;
(五)新聞發(fā)布會(huì);
(六)政府在檔案館設(shè)立的現(xiàn)行文件查閱中心;
(七)其他便于公眾知曉的形式。
第二十一條各級政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)言人可以代表本機(jī)關(guān)依法向社會(huì)發(fā)布政府信息。
第二十二條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開指南,明確申請公開的具體程序,并將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開事務(wù)的機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會(huì)公開。
第二十三條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制屬于本機(jī)關(guān)公開范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、索引、基本內(nèi)容的簡單描述及其產(chǎn)生日期、查詢途徑等。 政府信息目錄涉及的內(nèi)容發(fā)生變化的,目錄編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第二十四條政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開檔案,對已公開的各種信息資料立卷歸檔,供公眾查閱。 公民、法人和其他組織查詢已公開過的政府信息時(shí),政府機(jī)關(guān)不得拒絕并應(yīng)為其查詢提供方便。 有關(guān)政府信息資料已按規(guī)定移交有關(guān)部門的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)告知其查詢的方式和途徑。
規(guī)定了信息公開的范圍和相關(guān)事項(xiàng),而且也有兩種不同的公開方式,一種是政府必須進(jìn)行信息公開,另外就是公民可以依法申請信息公開,如有疑問可以咨詢365律師為您解答。
群眾如何申請政府信息公開?
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政府信息公開條例司法解釋
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