針對(duì)刑事訴訟領(lǐng)域的頑疾超期羈押、久押不決，最高檢日前印發(fā)了《人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作規(guī)定(試行)》(下稱《規(guī)定》)，以解決刑事執(zhí)行效率低、執(zhí)行程序不正當(dāng)?shù)葐栴}。律霸為您整理了《規(guī)定》的具體內(nèi)容。

人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作規(guī)定(試行)

第一條　為預(yù)防和糾正刑事訴訟中的超期羈押和久押不決，切實(shí)維護(hù)在押犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合刑事執(zhí)行檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　犯罪嫌疑人、被告人在偵查、審查起訴、審判階段的羈押時(shí)間超過法律規(guī)定的羈押期限的，為超期羈押案件。

犯罪嫌疑人、被告人被羈押超過五年，案件仍然處于偵查、審查起訴、一審、二審階段的，為久押不決案件。

第三條　預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件，遵循對(duì)等監(jiān)督、分級(jí)督辦、方便工作、注重預(yù)防的原則。

第四條　對(duì)超期羈押和久押不決案件，由辦案機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的同級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督糾正。

派駐看守所檢察室在預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件中承擔(dān)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、報(bào)告、通知、提出糾正意見等職責(zé)。

第五條　發(fā)現(xiàn)看守所未及時(shí)督促辦案機(jī)關(guān)辦理?yè)Q押手續(xù)和羈押期限變更通知手續(xù)的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向看守所提出口頭或者書面建議。情節(jié)嚴(yán)重的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，以本院名義向看守所提出書面檢察建議。

第六條　發(fā)現(xiàn)辦案機(jī)關(guān)沒有依照規(guī)定辦理?yè)Q押手續(xù)和羈押期限變更通知手續(xù)的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或者通知辦案機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的同級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門。刑事執(zhí)行檢察部門核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，立即以本院名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。

第七條　發(fā)現(xiàn)看守所在犯罪嫌疑人、被告人羈押期限到期前七日，未向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《案件即將到期通知書》的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)向看守所提出口頭或者書面糾正意見。情節(jié)嚴(yán)重的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，以本院名義向看守所發(fā)出《糾正違法通知書》。

第八條　發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人被超期羈押后，看守所沒有及時(shí)書面報(bào)告人民檢察院并通知辦案機(jī)關(guān)的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，以本院名義向看守所發(fā)出《糾正違法通知書》。

第九條　發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人被超期羈押后，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告或者通知辦案機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的同級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門。刑事執(zhí)行檢察部門核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，立即以本院名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。

第十條　向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》后，辦案機(jī)關(guān)在七日內(nèi)未依法釋放犯罪嫌疑人、被告人或者變更強(qiáng)制措施，也沒有辦理延長(zhǎng)羈押期限手續(xù)的，刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門報(bào)告。

上一級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，立即以本院名義向辦案機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)，并監(jiān)督其督促辦案機(jī)關(guān)立即糾正超期羈押。

第十一條　發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人久押不決的，派駐檢察室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或者通知辦案機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的同級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門。刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，及時(shí)以本院名義督促辦案機(jī)關(guān)加快辦案進(jìn)度。

第十二條　久押不決案件同時(shí)存在超期羈押的，辦案機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的同級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，立即以本院名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出《糾正違法通知書》。

第十三條　超期羈押超過三個(gè)月和羈押期限超過五年的久押不決案件，由省級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)督辦;超期羈押超過六個(gè)月和羈押期限超過八年的久押不決案件，由最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)督辦。

第十四條　督辦超期羈押和久押不決案件，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé);可以采取電話督辦、發(fā)函督辦、實(shí)地督辦等方式;可以協(xié)調(diào)辦案機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)合督辦;必要時(shí)，可以報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，以本院名義提請(qǐng)同級(jí)黨委政法委或者人大內(nèi)司委研究解決。

第十五條　上級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門對(duì)看守所進(jìn)行巡視檢察時(shí)，要將派駐檢察室開展預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作的情況作為一項(xiàng)重要巡視內(nèi)容。

第十六條　各省級(jí)人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本地區(qū)預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作情況進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)可以報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，以本院名義印發(fā)，同時(shí)抄送省級(jí)黨委政法委、人大內(nèi)司委、高級(jí)人民法院、公安廳(局)。

最高人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門每半年對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防和糾正超期羈押和久押不決案件工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。

第十七條　對(duì)超期羈押和久押不決負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的刑事執(zhí)行檢察人員，不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、通知、提出糾正意見而未發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、通知、提出糾正意見的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第十八條　對(duì)于造成超期羈押的直接責(zé)任人員，可以報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，以本院名義書面建議其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)予以紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條　本規(guī)定中的辦案機(jī)關(guān)，是指公安機(jī)關(guān)、人民法院。

對(duì)于人民檢察院辦理案件存在超期羈押或者久押不決的，派駐檢察室或者刑事執(zhí)行檢察部門發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知該人民檢察院的案件管理部門。

第二十條　本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。

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