一、城市房屋行政強(qiáng)制拆遷的程序是什么
首先,拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的,向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)請(qǐng)求裁決,這也是申請(qǐng)裁決的前提。行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的裁決,所以適用行政強(qiáng)制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請(qǐng),且有了生效的裁決,行政強(qiáng)制拆遷才可能發(fā)生。
其次,強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序,房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。
最后,強(qiáng)制拆遷前召開兩次聽證會(huì)。其一是未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷,還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。
二、哪幾種拆遷行為是被禁止的
1、強(qiáng)拆行為。在征地拆遷中,強(qiáng)拆行為是多見的,但是強(qiáng)拆是違法的,是被國(guó)家嚴(yán)令禁止的,但在征地拆遷當(dāng)中,仍然還是會(huì)發(fā)生強(qiáng)拆的情況。這種強(qiáng)拆行為不僅損害了被征收人的合法權(quán)益,也影響了社會(huì)和諧。如果老百姓遇到這種情況時(shí),可以直接向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。
2、沒(méi)公告就拆遷。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定了,在確定要被征收土地之后,相關(guān)部門必須要對(duì)被征收人出具公告,以及一些相關(guān)文件。詳細(xì)告知農(nóng)民搬遷地點(diǎn)、補(bǔ)償方式、拆遷時(shí)間等信息,拆遷范圍等。如果沒(méi)有公示,被征收人一定要主動(dòng)要求拆遷方公開這些重要內(nèi)容,如果拆遷方不給或是拿不出這些文件的話,那么就是違法行為,被征收人也可進(jìn)行投訴或是找專業(yè)拆遷律師維護(hù)您的合法權(quán)益。
3、先拆遷后補(bǔ)償。先補(bǔ)償后拆遷這是基本原則的底線,即便是簽了補(bǔ)償協(xié)議,也要等到拿到補(bǔ)償款之后再同意拆遷,現(xiàn)在很多拆遷方為了盡快達(dá)到拆遷目的,經(jīng)常會(huì)給被征收人口頭承諾很多比如:拆遷補(bǔ)償,但事后,他們卻始終不提補(bǔ)償?shù)氖虑椤K裕徽魇杖艘欢ㄒ獔?jiān)守到拿到補(bǔ)償之后再拆遷,才能保障自己的合法利益不被侵害。
相關(guān)法律規(guī)定:
第十條:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條:市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。
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