緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定是什么

一、緩刑的條件

第七十二條【適用條件】對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當宣告緩刑：

(一)犯罪情節(jié)較輕;

(二)有悔罪表現(xiàn);

(三)沒有再犯罪的危險;

(四)宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。

宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。

二、緩刑的期限

緩刑考驗期限，是指對被宣告緩刑的犯罪分子進行考察的一定期限。根據(jù)《刑法》第73條規(guī)定，緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。也就是說從判決生效之b起計算。拘役的緩刑考驗期限為原判刑期以上1年以下，但是不能少于2個月。

有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑罰以上5年以下，但是不能少于1年。

判決確定之日前，犯罪分子羈押的日期不折抵緩刑考驗期限。經(jīng)過一審、二審的案子，緩刑的緩刑考驗期限從二審判決確定之日起計算。被宣告緩刑的犯罪分子，一審判決后仍在羈押，可以先作出變更強制措施的決定，改為監(jiān)視居住或者取保候?qū)彛徟袥Q生效后再交由緩刑執(zhí)行部門考察。

實踐中緩刑的考驗期限起算方式有以下幾種：

1、從判決生效時起算。這種觀點認為，刑法規(guī)定緩刑考驗期從判決確定之日起計算即是指判決發(fā)生法律效力之日。因為“確定”的意思就是不可更改，而判決書發(fā)生法律效力后才是不可更改的，所以緩刑考驗期應(yīng)從判決生效時起算。

2、從宣判時起算。這種觀點認為，判決一經(jīng)宣判，其內(nèi)容就已經(jīng)確定，非經(jīng)法定程序不能更改，故從宣判之日，緩刑考驗期就已確定，排除了判決生效時間的不確定性，可以體現(xiàn)判決的嚴肅性和確定性。

3、從交付執(zhí)行時起算。這種觀點認為，《刑事訴訟法》第二百五十九條規(guī)定判決和裁定在發(fā)生法律效力后執(zhí)行。而緩刑是刑罰的執(zhí)行方式，所以緩刑考驗期應(yīng)從交付考察機關(guān)之日起算。同時認為，從交付執(zhí)行時計算，也有利于維護法律的統(tǒng)一性。

三、緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定

目前在我國執(zhí)法實踐中，緩刑犯由公安機關(guān)來考察，由其所在單位或基層組織予以配合。我們認為，應(yīng)當借鑒國外緩刑的監(jiān)督工作由專職人員承擔(dān)的制度，在公安機關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的緩刑監(jiān)督組織負責(zé)對緩刑犯的考察工作，其工作須向公安機關(guān)報告，對公安機關(guān)負責(zé)。現(xiàn)階段也有觀點認為，應(yīng)將緩刑的監(jiān)督考察工作交付給人民檢察機關(guān)，該類觀點認為在刑事案件里由于是由檢察機關(guān)提起訴訟的，故檢察機關(guān)最了解整個案件的狀況及犯罪人的主客觀因素，檢察機關(guān)最有資格提出緩刑，相應(yīng)地，緩刑的監(jiān)督考察工作也理所應(yīng)當由檢察機關(guān)負責(zé)。我們并不認同此種觀點，因為公安機關(guān)是我國維護社會治安的主要行政機關(guān)，具有管理戶籍的權(quán)力，與其他機關(guān)相比最直接接觸緩刑人員本人及所在單位、基層組織，由公安機關(guān)負責(zé)緩刑考察，能夠使緩刑工作充分地落實。

對于考驗期的問題，我國的緩刑考驗期較短，尤其是下限太低，刑法規(guī)定的考驗期限最短的為二個月。在這樣短的時間內(nèi)，很難使犯罪分子真正徹底地改造自己，從而不能使受害人真正得到公正，實現(xiàn)法律的尊嚴。因此，我們認為我國刑法應(yīng)當延長緩刑的考驗期限，最短的期限至少應(yīng)在一年以上，否則難以起到考驗期應(yīng)有的效果。長短適宜的緩刑考驗期可以促進犯罪分子的教育改造工作，促進社會治安綜合治理。考驗期過短，不能達到考驗監(jiān)督犯罪分子改造的效果，難以評定犯罪人考驗期之后是否還會再危害社會;考驗期過長則影響了犯罪人改造的積極性，違反了罪責(zé)刑相適用的原則，侵犯了犯罪人的合法權(quán)益。

目前在我國執(zhí)法實踐中，緩刑犯由公安機關(guān)來考察，由其所在單位或基層組織予以配合。如果讀者需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。