一、區(qū)、縣級政府能否直接強拆農(nóng)村房屋?

不能，根據(jù)《土地管理法實施條例》第四十五條的規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。由此可知，集體土地上的建筑物強拆也只能由行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

所以，無論是征收集體土地還是征收國有土地上的房屋，均應(yīng)在完成補償安置工作的情況下由行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，在獲得法院的準(zhǔn)許強制執(zhí)行裁定前，行政機關(guān)沒有直接強制拆除被征收房屋的權(quán)力。即使在被征收人已經(jīng)依法得到安置補償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補償?shù)那闆r下，征收機關(guān)若要實現(xiàn)強制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強制執(zhí)行。

當(dāng)然，以上所說的農(nóng)村房屋指的是具有合法證件的、或是經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查后認(rèn)定為合法的建筑，如果是沒有合法證件，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查后認(rèn)定為違法的建筑，就不用經(jīng)過法院申請強制執(zhí)行。

如果是違建，那么城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

二、強制拆遷的法定程序是怎樣的?

1、在政府作出責(zé)成決定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人，并認(rèn)真做好宣傳解釋工作，盡量動員被拆遷人自行搬遷。

2、被拆遷人在公告指定的期限內(nèi)仍未自動搬遷的，人員才能正式實施強制拆遷。

3、強制拆遷時，應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會)、被拆遷單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場作為強制拆遷證明人，并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。實施強制拆遷時，被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯?dāng)然，如果其拒不到場，也不影響執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行。

4、強制拆遷房屋證據(jù)保全時，公證機關(guān)應(yīng)通知被拆遷人到場。如其拒不到場，公證員應(yīng)在筆錄中記明。公證員應(yīng)當(dāng)組織對所有物品逐一核對、清點、登記，分類造冊。并記錄上述活動的時間、地點，交兩名有完全行為能力的在場人員核對后，由公證員和在場人員在記錄上簽名。被拆遷人拒絕簽名的，公證員應(yīng)在記錄中記明。

5、物品清點登記后，應(yīng)運至指定處所，交給被執(zhí)行人接收。不能立即交于被拆遷人的，拆遷人應(yīng)將物品存放在合適的倉庫中，同時，拆遷人應(yīng)制作通知書，通知當(dāng)事人在一定期限內(nèi)領(lǐng)取物品。逾期不領(lǐng)的，拆遷人應(yīng)辦理提存。

6、強制執(zhí)行房屋，由裁決機關(guān)接收。

沒有合法依據(jù)的強制拆遷都是違法的，政府或者是拆遷機構(gòu)對他人的房屋進行拆遷的，必須要依據(jù)拆遷文件，并且需要與被拆遷戶進行協(xié)商，就拆遷的房屋的補助費用或者是補償?shù)捻椖康冗M行約定，如果被拆遷戶有固定工作的，還應(yīng)當(dāng)賠償其的誤工費。

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