1、“我們的耕地村委會沒有經過村民同意就賣給了買方,還用虛假的材料辦出了土地證。我們看了有關材料,舉報到了國土資源局,但是國土資源局遲遲沒有給答復,該怎么辦?”
答:對于基本農田和耕地我們國家是有著嚴格規(guī)定的,不能由村集體隨意買賣以及非法占用。村民如果舉報到國土資源局,他們未答復的話,可以針對國土部門的行政不作為提起行政訴訟,要求他們處理,也可以按照法律規(guī)定直接向法院提起訴訟。建議農民朋友可以選出幾個代表,咨詢當?shù)芈蓭熀螅床烤桶嗟刈叻沙绦颍S護村民的合法權益。
2、農戶以家庭承包方式承包的土地轉讓后,該土地被征收,受讓方能享受哪些補償?
處理此類問題的依據(jù):
《中華人民共和國農村土地承包法》第四十一條規(guī)定:“承包方有穩(wěn)定的非農職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的,經發(fā)包方同意,可以將全部或者部分土地承包經營權轉讓給其他從事農業(yè)生產經營的農戶,由該農戶同發(fā)包方確立新的承包關系,原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關系即行終止。”
《物權法》第四十二條規(guī)定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。”
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當根據(jù)土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產值標準或區(qū)片綜合地價,征地補償做到同地同價,國家重點建設項目必須將征地費用足額列入概算。”
處理此類問題應當把握的原則:
(1)依法確認農戶轉讓承包的行為有效。流轉雙方農戶依法簽訂轉讓合同后,土地承包經營權依法轉移給受讓方。受讓方如果是本集體經濟組織的農戶,依法轉讓的土地被征收后,獲得征地補償權利。轉讓雙方均可參與分配集體經濟組織依法留歸的補償費。
(2)如果受讓方為本集體經濟組織之外的農戶,受讓的承包地被征收后,有權獲得區(qū)片綜合地價補償給土地承包經營權人的部分。因不是本集體經濟組織成員,不能參與分配集體經濟組織依法留歸的補償費。
3、二輪土地承包期間,農戶家庭承包地被征收并獲得補償,現(xiàn)以當時補償標準過低為由要求補地,如何處理?
處理此類問題的依據(jù):
《農村土地承包法》第十六條規(guī)定:“承包方承包地被依法征收、占用的,有權依法獲得相應的補償。”
《土地管理法》第四十八條規(guī)定
征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
處理此類問題應當把握的原則:一征收集體土地是國家行為,對集體土地和被征地農戶的補償標準由法律統(tǒng)一規(guī)定。國家可以根據(jù)不同時期的社會經濟發(fā)展水平,提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。二已按照當時的法律政策獲得補償?shù)霓r戶,國家提高標準后,不應重復補償,農戶也不能以當時補償過低為由,向集體經濟組織索取土地作為補償。如果農戶承包地被征后生活確實有困難的,可通過納入社會保障體系妥善解決。
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