評估拍賣司法解釋出臺

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 1064人看過

最高人民法院19日出臺了《人民法院委托評估、拍賣和變賣工作的若干規定》,進一步規范、指導人民法院委托評估、拍賣和變賣工作,有效監督對外委托評估、拍賣和變賣活動,切實依法維護當事人的合法權益。隨著人民法院委托評估、拍賣和變賣案件逐年增多,各地法院在司法實踐中遇到具體法律適用問題,現行的法律和司法解釋缺乏規定。同時,因管理部門不明確、監督制度不完善,對外委托評估、拍賣和變賣環節出現違法違紀問題時有發生,嚴重影響了司法公正和法院形象。

廣泛征求意見堵塞司法漏洞

最高人民法院有關負責人介紹,這個總共16條的評估拍賣司法解釋,自起草工作啟動以來,在反復征求全國各高級人民法院和部分中、基層人民法院意見的基礎上,針對司法實踐中反映的問題,經過多次調研、論證,起草了初稿,并廣泛征求了人民法院司法實踐部門、專家學者和評估、拍賣行業協會等社會各界的意見,前后修改達數十稿,歷經兩年制定而成。

在司法解釋起草過程中,注意貫徹了以下指導思想:一是秉承立法原意,嚴格遵循民事訴訟法的有關規定。二是有針對性地解決具有普遍意義的法律適用問題,如人民法院委托評估、拍賣、變賣工作的管理職能部門,人民法院委托評估、拍賣機構名冊的編制和管理問題,評估、拍賣機構的選擇問題,對異地財產進行評估或拍賣等問題。三是監督和制約原則,如規定了人民法院在編制委托評估、拍賣機構名冊時紀檢、監察、審判、執行部門組成評審委員會,并可邀請評估、拍賣行業的專家參加評審。四是利益保護原則,如機構隨機選擇、保留價征詢當事人意見等。

減少不良因素干擾評估拍賣歸口管理

人民法院的司法技術工作旨在為審判、執行工作服務,是審判、執行工作的延伸,直接關系到法院工作的公正與效率。司法解釋規定,“人民法院司法技術管理部門負責本院的委托評估、拍賣和流拍財產的變賣工作,依法對委托評估、拍賣機構的評估、拍賣活動進行監督。”

最高法院有關負責人介紹,“這樣規定旨對全國法院的委托評估、拍賣和變賣工作進行統一規范,以達到委托評估、拍賣和變賣工作與審判、執行部門分離,減少社會不良因素對審判、執行工作干擾的目的。”

防止滋生司法腐敗隨機確定評估拍賣機構

2004年,最高法院出臺了《關于人民法院民事執行中拍賣和變賣財產的規定》,對拍賣機構的選擇規定了三種方式:一是由當事人雙方協商一致后經人民法院審查確定的方式。二是在當事人雙方協商不成的情況下,由人民法院召集當事人雙方采取抽簽、搖珠等隨機的方式確定評估、拍賣機構。三是在當事人雙方提出申請的情況下,通過公開招標的方式確定評估、拍賣機構。

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