一、破產企業(yè)財產的類型及特點
破產企業(yè)財產拍賣,按委托人不同,可分為政府委托的拍賣和法院強制拍賣;按拍賣方式不同,可分為整體拍賣和分體拍賣。
(一)按委托人不同分為:
1、政府委托的拍賣。它是各級政府及其行業(yè)主管部門在國企改革、改制、改造中,對一些資不抵債、扭虧無望的企業(yè)實施破產,由政府主管部門、主要債權人、債務人、國有資產管理部門、破產企業(yè)代表等組成破產清算小組,對企業(yè)的資產進行破產清算并委托拍賣。它的特點是:(1)拍賣標的以國有中小型企業(yè)為主。(2)由于是主動破產,政府支持,委托人給拍賣行的前期準備時間也較為寬松,有利于拍賣活動的組織實施和廣泛征集競買人。(3)委托人多有前置性限制條件,如買受人須保證企業(yè)職工安置等。
2、法院委托的強制性拍賣。它是資不抵債的企業(yè)因經濟糾紛案件被債權人上訴法院,由法院判決強制性拍賣企業(yè)資產,破產還債的委托拍賣方式。它的特點是:(1)拍賣標的多為小型企業(yè),各種經濟成分均有,組成拍品的財產分散、零亂。(2)法院對拍賣時限要求很高,一般要求快速變現,拍賣行前期準備工作時間短。(3)委托的底價由于充分考慮了快速變現的要求而定得較低。
(二)按拍賣方式分為:
1、整體拍賣。一般用于對具有某些潛在優(yōu)勢的中小型企業(yè)的資產進行拍賣。對大多數具有地理位置較好的房地產或適用的設備,規(guī)模適中的中小型企業(yè),采取整體拍賣的方式,適宜投資人進行投資轉產或原破產企業(yè)職工以集體回購、股份制改造方式重建勞動組合,恢復生產經營。它的特點是:由于生產經營及配套設施相對完整,買受人權利集中,可快速投入對資產的經營動作,對各種經濟類型經濟實力較強的企業(yè)和個人參與競買有較大的吸引力,拍賣操作也較為簡單易行。
2、分體拍賣。一般用于對中型工業(yè)企業(yè)的破產資產進行拍賣。它的特點是:由于中型工業(yè)企業(yè)大多專業(yè)性強、下崗職工人數多,地理位置欠佳,總體價值較高,在經濟發(fā)展相對欠發(fā)達地區(qū),征集競買人較為困難。因此,可采取分體拍賣的方式,將一個工廠的資產以生產車間(或生產線)、生產部門閑置地產等為單位分體拍賣。分體拍賣的原則:(1)資產分割必須合理,分割拍賣后資產應均能獨立使用,交留有獨立或共用的廠區(qū)通道。(2)分割后的產權界限應清晰易辨,房產的位置和建筑物、地產要明確,機器、設備歸屬要清楚。(3)在土地上附著建筑物情況下,土地使用權與建筑物產權不宜分拆拍賣。分體拍賣的優(yōu)點:(1)可有效降低單位賣價,有利于吸引中小投資人參與競買。(2)有利于破產企業(yè)職工組織起來回購破產資產生產自救。(3)分體拍賣為拍賣后重組企業(yè)在生產經營管理上實施市場化運作提供了先天條件,有利于建立現代企業(yè)制度。分體拍賣的缺點:(1)拍賣前期準備工作復雜,對拍賣師素質要求較高。(2)當資產分割不合理時,易引發(fā)經濟糾紛或在辦理產權、產籍過戶手續(xù)中為買受人帶來麻煩,影響拍賣行信譽。
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