《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。?
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。?
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。?
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
二、完善被征地農民養老保障制度
各市、縣(市、區)政府要嚴格落實《浙江省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》(省政府令第264號),完善被征地農民基本生活保障政策,按照“即征即保、先保后征、人地對應”的要求,根據征收耕地及其他農用地的數量合理確定參保人數,足額計提社會保障風險準備金,逐步提高政府補貼標準和社會保障水平。要合情合理、公開民主、公平公正確定參保對象,維護好被征地農民知情、參與等民主權利。被征地農戶承包地被征收后,農村集體經濟組織從土地整治新增耕地或預留機動地中調劑安排質量和數量相當的土地給被征地農戶承包經營的,參保對象可以在集體經濟組織內部推選產生;未調劑安排的,要安排被征地農戶家庭成員參保。
完善被征地農民基本生活保障與相關養老保險制度的銜接政策。從2015年7月1日起,經核定屬于被征地農民基本生活保障范圍的新增被征地農民和已參加被征地農民基本生活保障的被征地農民,可按照相關養老保險制度規定選擇參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險,具體銜接辦法由各地制定。以劃撥方式供地的建設項目,政府補貼資金由用地單位承擔。
三、促進被征地農民就業
各市、縣(市、區)政府要制訂促進被征地農民就業政策,免費為被征地農民提供職業培訓、職業介紹,促進被征地農民就業。對吸納勞動年齡段內就業困難的被征地農民就業的企事業單位,按規定給予社會保險補貼或崗位補貼,鼓勵企事業單位吸納被征地農民就業;勞動年齡段內的被征地農民,自謀職業創辦企業、從事個體經營的,依法在工商登記、稅費減免、銀行貸款等方面給予優惠和政策支持;被征地農民經就業培訓后仍未能就業,生活確有困難的,市、縣(市、區)政府應按規定給予一定的生活補助費。促進被征地農民就業所需的職業培訓、職業介紹資金,以及按規定安排的社會保險補貼、崗位補貼、生活補助所需費用納入同級政府年度財政預算。
農村集體經濟組織土地被征收后,各地可從當地實際出發,按照征地面積或集體經濟組織規模,安排一定比例的村級留用地、二三產物業或集體經濟發展資金,支持發展農村集體經濟。農村集體經濟組織不得將政府安排的村級留用地、二三產物業、集體經濟發展資金直接分配給農民個人,要專項用于發展壯大農村集體經濟,通過收益分紅的形式分配給集體經濟組織成員,增加農民收入。
當地政府為集體經濟組織安排村級留用地的,在符合城鄉規劃和用途管制前提下,可以由農村集體經濟組織自主開發、委托政府開發或與其他經濟組織合作開發;政府為集體經濟組織安排二三產物業的,可以由農村集體經濟組織自主經營;政府為集體經濟組織安排集體經濟發展資金的,農村集體經濟組織應當優先用于購買二三產物業,發展物業經濟,確有需要的,可以用于新農村建設或被征地農民社會保障資金。
支持發展農村集體經濟的具體政策由各市、縣(市、區)政府制訂。
五、加強征地補償費分配和管理
各市、縣(市、區)政府要制訂征地補償費分配、使用和管理的指導原則和政策,加強征地補償費分配和管理,并建立資金專戶,加強資金監管。被征地農戶的承包地被征收后,農村集體經濟組織未調劑質量和數量相當的土地給被征地農戶承包經營的,征地補償費中的安置補助費應當分配給被征地農戶,土地補償費主要用于被征地農戶繳納社會保障資金。有條件的地方,可通過發放記名銀行卡或者存折方式直接發放給被征地農民,減少中間環節,防止被截留、擠占和挪用,切實保障被征地農民利益。
六、加強調整完善征地補償安置政策工作的指導和監督
省級有關部門要按照各自職責,做好調整完善征地補償安置政策的相關工作。省國土資源廳負責指導、監督各地調整完善征地補償標準具體政策制訂工作;省財政廳負責征地補償資金和被征地農民基本生活保障資金收支管理的指導和監督;省人力社保廳負責研究完善被征地農民社會保障制度,指導、監督各地被征地農民社會保障和就業促進政策的調整完善工作;省農業廳負責指導、監督各地征地補償費分配、使用和管理辦法的制訂以及集體經濟發展等工作。
各市、縣(市、區)政府要切實加強對調整完善征地補償安置政策工作的領導,明確責任部門,加強統籌協調,在2015年7月1日前完成調整完善工作,制訂出臺新的政策規定,并報省國土資源廳、省人力社保廳、省農業廳備案。對未按照要求完成征地補償安置政策調整完善工作的市、縣(市、區),暫停土地農轉用、征收審批。
各市、縣(市、區)政府要做好新、老征地補償安置政策的銜接工作,加強政策宣傳解釋,妥善解決實施過程中出現的有關問題,確保新的征地補償安置政策順利實施,平穩過渡,切實維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定。
綜上所述,解答了人們對于安徽蕪湖征地補償新標準問題的疑惑。本文包括六個方面的說明,明確標準、提出完善被征地的保障制度、要促進農民的就業措施;最后對于促進安置費的使用,政府需要對安置工作進行嚴厲的督導。
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簡介:
喻兵兵.男.畢業于武漢大學法學院.在校期間接受了專業系統的法學教育.打下了極為扎實的法學理論功底.并獲得了法學學士學位.現為江西省朗秋律師事務所專職律師.本人堅持以事實為根據.以法律為準繩的辦案原則.以專業.優質.耐心的法律服務贏得當事人的尊重與信賴.最大限度的維護當事人的合法權益,秉持[尚法厚德.守護公平"的辦案理念.致力于維護法律的正確實施.維護社會的公平正義.本人擅長婚姻家事糾紛業務.人身損害賠償(交通.工傷)糾紛業務.勞動爭議糾紛業務.各類非訴業務(檔案查詢.法律咨詢.代寫法律文書及各類協議等).執業以來已辦理過幾十件民事.刑事.行政案件.廣受當事人好評.
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