工商行政管理機(jī)關(guān)如何處理經(jīng)營者以行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制為由實(shí)施的壟斷行為?
律師解答:
《反壟斷法》第三十六條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力,強(qiáng)制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。同時(shí),《反壟斷法》第四十六條、第四十七條對經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為分別作出了處罰規(guī)定。考慮到《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定》對經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為的處罰已經(jīng)作了明確規(guī)定,因此,《工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的規(guī)定》對經(jīng)營者涉嫌壟斷行為的處罰作了轉(zhuǎn)致規(guī)定。即經(jīng)營者違反本規(guī)定第五條規(guī)定從事壟斷行為的,依照《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止濫用市場支配地位行為的規(guī)定》處理。經(jīng)營者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處五十萬元以下的罰款。經(jīng)營者濫用市場支配地位的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
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