現(xiàn)在舊改深入,很多城市,城鎮(zhèn)農村都在開發(fā)或者拆遷,急忙建設新城市新面貌新設施。這些行為的前提是要有一定的土地。所以需要征收土地進行開發(fā)建設等等。國家對于土地的征收有明確的規(guī)定,對于被征收的土地使用權農戶可以給予一定的賠償。那么草莓大棚征地補償新標準是怎么樣的?
一、 草莓大棚征地補償新標準
溫室大棚征收準確的說是沒有標準的,因為溫室大棚技術本來就不統(tǒng)一,用的材料和規(guī)格各不相同,很難有一致的標準,就算在同一個村溫室大棚也不會一樣,因此,都是臨時制定補償政策,或者按照實際情況計算重置價補償。
只要不是投機行為,現(xiàn)在的政府一般都不會讓老百姓吃虧。如果覺得自己補償標準低,最好的是自己要準備證明材料,給政府一個理由。比如自己建大棚時候購買建材的發(fā)票,種植作物的特殊投入,比如修的水管,用了什么鋼材,這些自己列個清單,請村里證明下,政府部門看完以后會給合理賠償?shù)摹?/p>
溫室大棚建在農用地上,因此,大棚用地實質上是農用地。按照《土地管理法》第四十七條規(guī)定,征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
依照以上規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
對于補償費用的發(fā)放對象,按照《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定,土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
2004年,《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)要求各省、自治區(qū)、直轄市“制訂并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產值標準或區(qū)片綜合地價”。為貫徹落實國務院精神,國土資源部發(fā)出《關于印發(fā)〈關于完善征地補償安置制度的指導意見〉的通知》(國土資發(fā)〔2004〕238號),要求各省級國土資源部門會同有關部門制訂省域內各縣(市)耕地的最低統(tǒng)一年產值標準,報省級人民政府批準后公布執(zhí)行。通知指出,土地補償費和安置補助費的統(tǒng)一年產值倍數(shù),應按照保證被征地農民原有生活水平不降低的原則,在法律規(guī)定范圍內確定;按法定的統(tǒng)一年產值倍數(shù)計算的征地補償安置費用,不能使被征地農民保持原有生活水平,不足以支付因征地而導致無地農民社會保障費用的,經省級人民政府批準應當提高倍數(shù);土地補償費和安置補助費合計按30倍計算,尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的,由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排,從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經依法批準占用基本農田的,征地補償按當?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a償標準執(zhí)行。對于征地區(qū)片綜合地價的制訂,通知指出,有條件的地區(qū),省級國土資源部門可會同有關部門制訂省域內各縣(市)征地區(qū)片綜合地價,報省級人民政府批準后公布執(zhí)行,實行征地補償。
為解決征地工作中存在的補償標準偏低、同地不同價、隨意性較大等問題,國土資源部發(fā)出了《關于開展制訂征地統(tǒng)一年產值標準和征地區(qū)片綜合地價工作的通知》(國土資發(fā)〔2005〕144號)。通知明確,以統(tǒng)一年產值標準為基數(shù),同時綜合考慮當?shù)亟洕l(fā)展水平、居民生活水平、被征地農民社會保障需要等其他條件,確定補償倍數(shù),計算征地補償費用。征地區(qū)片綜合地價是征地綜合補償標準,制訂時要考慮地類、產值、土地區(qū)位、農用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關系、當?shù)亟洕l(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素進行測算。
為切實做好新的征地補償標準公布實施工作,國土資源部發(fā)出《關于切實做好征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知》(國土資發(fā)〔2008〕135號)。通知明確,按照國發(fā)〔2004〕28號文件要求,新的征地補償標準的制訂和公布實施,由省級人民政府負責。在實施征地中,考慮到地類、土地質量、人口密度差異等實際情況,可按公布的征地統(tǒng)一年產值補償倍數(shù)調整幅度、區(qū)片綜合地價修正因素及修正系數(shù),對征地補償標準進行適當調整,調整后不得低于公布的標準。為貫徹落實黨中央、國務院關于做好征地工作的一系列指示精神,國土資源部在《關于進一步做好征地管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕96號)中再次強調,要全面實行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價,建設用地位于同一年產值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的,征地補償水平應基本保持一致,做到征地補償同地同價。
從以上政策法律規(guī)定可以看出,首先,與征收普通農用地相同,征收溫室大棚農用地的補償費用也主要包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。國家層面相關法律法規(guī)僅對這些補償費用做出了原則性規(guī)定,具體補償標準由省、自治區(qū)、直轄市在法定范圍內作出具體規(guī)定。其次,根據(jù)國家關于全面實行征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價的有關政策規(guī)定,征地補償費用中計算土地補償費、安置補助費兩項費用的“年產值”和“倍數(shù)”具體數(shù)額標準,要按照地方人民政府依法制定的當?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價等有關規(guī)定確定。最后,關于征地補償費中的地上附著物和青苗補償費一項,溫室大棚用地因其投入產出值較高,補償標準一般會高于種植普通農作物的耕地。依據(jù)《國土資源部關于切實做好征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知》(國土資發(fā)〔2008〕135號)要求,各省、自治區(qū)、直轄市國土資源部門要制訂、完善并公布青苗和地上附著物補償標準,與新的征地補償標準配套實施。因此,征收溫室大棚的征地補償費中地上附著物和青苗補償費具體標準也應依據(jù)地方部門依據(jù)當?shù)貙嶋H依法制定的具體標準確定。
草莓大棚征地補償新標準因為大棚本身大小什么的都是不確定的因素,所以在補償標準上面也是不好規(guī)定的,具體還要看是那些地區(qū)的征地補償,因為不同的城市地區(qū)補償標準是不同的。而且草莓大棚一般都是用來營利的,所以相對會貴一些。
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