征地補(bǔ)償是政府征地過程中需要解決的主要問題,這個問題處理的好,就會大大降低糾紛的發(fā)生。廣東省每年都會制訂新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施以前,有關(guān)部門會對社會公布草案,征求各界意見。那么廣東征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)征求意見具體內(nèi)容是什么?下面我們一起簡單做個了解。
廣東征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)征求意見
一、征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
我省征地補(bǔ)償原則上實(shí)行耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),耕地平均年產(chǎn)值統(tǒng)一按每畝1200元計算,各類土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。其中,部分區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)片綜合地價(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi))最高為3.4萬元/畝、最低為3萬元/畝補(bǔ)償。具體項目征地補(bǔ)償安置方案由各項目指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))提出初步意見,報省國土資源局審核擬定后,提請省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
原則上在我省城區(qū)及開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施征地,按征地補(bǔ)償協(xié)議確定的被征收農(nóng)用地面積10%比例(不含留用地征用面積),實(shí)行按征收土地所在村就近預(yù)留土地,按照城市建設(shè)規(guī)劃用于被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展符合國家政策的二、三產(chǎn)業(yè)。
留用地由村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置并繳交相關(guān)規(guī)費(fèi),也可以委托省政府報批并出讓,出讓收入扣除相關(guān)報批費(fèi)用、政府規(guī)費(fèi)稅金等有關(guān)成本費(fèi)用后由省財政全部下?lián)苡嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下?lián)艽褰?jīng)濟(jì)集體組織,用于被征地農(nóng)民的基本生活保障、就業(yè)安置、發(fā)展生產(chǎn)。工業(yè)項目(含工業(yè)園區(qū)內(nèi)的道路等工業(yè)配套項目)征地和政府原因無法兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的經(jīng)營性項目、公共建筑項目以及水利、道路交通等公用設(shè)施項目征地,采取貨幣化補(bǔ)償?shù)姆绞綄α粲玫刂笜?biāo)予以變現(xiàn)。留用地貨幣化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)該項目留地類型所處地段的基準(zhǔn)地價或項目周邊地塊近期出讓價,并扣除項目收儲成本和相關(guān)報批費(fèi)用、政府規(guī)費(fèi)稅金有關(guān)成本費(fèi)用后確定。
二、征收土地的地上附著物和構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)征收土地上果樹、果苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件2、4的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。成片果樹種植密度不得超過最大合理株數(shù)(詳見附件3),若超過最大合理株數(shù),按最大合理株數(shù)補(bǔ)償。
(二)征收土地上林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件5的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(林木種植密度必須在林業(yè)部門認(rèn)定的合理范圍內(nèi)),其中零星樹木和竹林按株清點(diǎn)補(bǔ)償,其他成片林木按實(shí)際占地面積丈量補(bǔ)償。經(jīng)依法審批采伐的成片林木,采伐后林木歸原林權(quán)所有者。
(三)征地范圍涉及魚蝦塘征收的,主要分三種類型補(bǔ)償:
1、墾區(qū)范圍內(nèi)在圍墾前已建成的魚蝦塘,以及墾區(qū)范圍外群眾自行圍建的魚蝦塘統(tǒng)稱“墾前塘”。墾前塘土地按地藉檔案中的地類補(bǔ)償,塘建等地面建(構(gòu))筑物參照評估價補(bǔ)償。
2、墾區(qū)范圍內(nèi)在圍墾后群眾自行圍建的魚蝦塘屬“墾后塘”。墾后塘收塘?xí)r按3400元/畝對塘建等地面建(構(gòu))筑物進(jìn)行補(bǔ)償。
3、魚蝦塘原為耕地等整理改造的,土地按地藉檔案中的原地類進(jìn)行補(bǔ)償,塘建等地面建(構(gòu))筑物參照評估價補(bǔ)償。
(四)征遷其他地上附著物、構(gòu)筑物及其他項目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件6、7的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。畜舍、禽舍等臨時簡易搭蓋物按建筑面積70-100元/ m2予以補(bǔ)償,室外廁所、雜物間等附屬房按建筑面積100-120元/ m2予以補(bǔ)償,但不予安置;有合法審批手續(xù)的土地(主要指房前屋后空地或已建圍墻內(nèi)的空地),原則上按120—200元/ m2進(jìn)行補(bǔ)償,對執(zhí)行留地政策范圍內(nèi)的空地,可根據(jù)該項目農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)加上留地變現(xiàn)款適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
三、集體土地的房屋征遷安置條件
被征遷人符合以下條件之一的,應(yīng)給予安置:
(一)持有合法的土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建房用地手續(xù)等有效證件。
(二)雖無合法產(chǎn)權(quán)證件,但確系建國前建造的舊房或確認(rèn)為年1月1日《中華人民共和國土地管理法》生效前建造的房屋。
(三)年1月1日至年8月1日《省村鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》生效前建造的房屋,房屋的使用人能提供地契、建設(shè)用地證明、建房納稅記錄等有效原始資料并確系本人居住的。
(四)歷年經(jīng)國土、建設(shè)等部門行政處罰到位(含提供相應(yīng)票據(jù)等),一直作為住房使用且只有一處住房的。
(五)無產(chǎn)權(quán)房屋的安置,在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的分別按以下方式處理:
1、年1月1日前建造的無產(chǎn)權(quán)房屋,經(jīng)村鎮(zhèn)審核并公示無異議的,三層以下(含三層)按建筑面積90%安置,余下部分及三層以上部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后只給予貨幣補(bǔ)償?shù)挥璋仓谩F渲校菂^(qū)及周邊地區(qū)以年年初省建設(shè)局委托有資質(zhì)單位航拍的影像圖及數(shù)字化地形圖作為依據(jù)。
2、年1月1日至年8月12日《人民政府關(guān)于進(jìn)一步清理整治違法建設(shè)的通告》出臺前建造的無產(chǎn)權(quán)房屋,經(jīng)村鎮(zhèn)審核并公示無異議的,三層以下的(含三層)按建筑面積75%予以安置,余下部分及三層以上部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后只給予貨幣補(bǔ)償?shù)挥璋仓谩F渲校阅昴甑资『Q笈c漁業(yè)局委托有資質(zhì)單位航拍的影像圖及數(shù)字化地形圖作為依據(jù)。
3、年8月12日至年12月31日建造的無產(chǎn)權(quán)房屋原則上不予安置,只給適當(dāng)房屋重置價給予補(bǔ)償;如有特殊情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)在制定征地拆遷補(bǔ)償安置方案時上報省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、凡屬年1月1日以后未經(jīng)審批建造的無產(chǎn)權(quán)房屋,一律不予補(bǔ)償。在拆遷期限內(nèi)自行拆除的,可適當(dāng)予以補(bǔ)貼。
5、航拍圖未覆蓋區(qū)域,房屋建造時間以村、鎮(zhèn)調(diào)查認(rèn)定并經(jīng)公示無異議后的具結(jié)書作為依據(jù),按上述四款規(guī)定執(zhí)行。
6、國有或集體企事業(yè)單位建造的無產(chǎn)權(quán)非住宅房屋,可辦但未辦理產(chǎn)權(quán)登記的,在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的,經(jīng)省政府確認(rèn)同意后可按70%給予作價補(bǔ)償,不予以安置。
(六)商業(yè)用房認(rèn)定及補(bǔ)償安置。在年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》生效后,將未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)、房管部門確認(rèn)的非營業(yè)性用房改作營業(yè)性店面的,一律按原房使用性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)償安置。但擁有產(chǎn)權(quán)和持有年1月1日前有效的工商營業(yè)執(zhí)照(或者工商行政管理部門出具的初始營業(yè)證明)、稅務(wù)登記證明,依法納稅并在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的,按其沿街底層第一自然間面積×60%×(店面區(qū)位評估價)確定。沿街底層第一自然間的進(jìn)深按房屋的結(jié)構(gòu)確認(rèn),但不得超過6米。
四、集體土地的房屋征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房屋征遷補(bǔ)償費(fèi)用包括房屋及其所占的土地和其他地上建(構(gòu))筑物征遷補(bǔ)償費(fèi)。
(一)房屋征遷補(bǔ)償費(fèi)。按附件8、9、10、11相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。凡被征遷的主房只有一層平房的,按確認(rèn)建筑面積另加300元/m2給予補(bǔ)償,主房只有兩層的按確認(rèn)建筑面積另加100元/m2給予補(bǔ)償。
(二)安置房價格。采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的,安置房價格分三種類別:
1、安置價:多層安置房1300元/m2,高層安置房1500元/m2。
2、優(yōu)惠價:多層安置房1500元/m2,高層安置房元/m2,
被征遷人所選安置房面積超過可享受的安置面積15m2以內(nèi)的,按優(yōu)惠價計價。
3、市場參考價:由有資質(zhì)評估公司結(jié)合安置區(qū)片范圍內(nèi)商品房均價進(jìn)行評估,評估結(jié)果隨同項目征地拆遷補(bǔ)償安置方案報省政府批準(zhǔn)。安置房面積超過被征遷人可享受的安置面積15元/m2以上的,按市場參考價計價。
安置房等面積部分不計層次差價,要收取超面積部分(包括可享受的超面積和安置戶要求增加的面積)層次差價,層次差價原則上不得高于50元/m2。多層的層次差價從第4層開始計算;高層的層次從第7層開始計算。
(三)安置方式:征收集體土地涉及房屋征遷補(bǔ)償采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償兩種安置方式,由被征遷人自主選擇。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,被征遷人應(yīng)選擇與被征遷房屋面積最接近的安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征遷房屋只為一層的,且建筑面積在100 m2以內(nèi)的,按被征遷主房確認(rèn)建筑面積的1.3倍面積予以安置;被征遷房屋只為二層的,且建筑面積在200 m2以內(nèi)的,按被征遷主房確認(rèn)建筑面積的1.1倍面積予以安置;被征遷房屋只為三層的,按照確認(rèn)面積1:1給予等面積安置;被征遷房屋為三層以上的,一至三層部分按照1:1給予等面積安置,三層以上部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后,只給予貨幣補(bǔ)償?shù)挥璋仓谩?/p>
安置房配備工具間或商業(yè)用房的,計入安置面積,價格按實(shí)際評估價計價。
選擇貨幣補(bǔ)償方式的,按確認(rèn)的建筑面積1:1作價補(bǔ)償,即按被征遷房屋確認(rèn)面積重置價結(jié)合成新補(bǔ)償外,再給予貨幣安置作價補(bǔ)償金,具體金額由省國土資源局或省政府授權(quán)的各項目指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū))根據(jù)項目實(shí)際設(shè)定,報省政府批準(zhǔn)。
項目因特殊情況需使用集體土地建設(shè)聯(lián)體住宅進(jìn)行征遷安置的,報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,可以參照多層安置房的安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)征收集體土地涉及房屋征遷的,省國土資源局或省政府授權(quán)的各項目指揮部(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū))須制定征地拆遷補(bǔ)償安置方案和實(shí)施細(xì)則,并報省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
五、拆遷安置過渡期限
安置房建設(shè)為多層住宅(九層及以下)的,過渡期限為2年;安置房建設(shè)為高層住宅(十層及以上)的,過渡期限為3年。過渡期限計算按簽訂拆遷協(xié)議并搬遷封房之日起計算。安置房逾期交房按逾期交房之日起按雙倍臨時安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償。臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按附件13執(zhí)行,在本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行前已實(shí)施臨時安置補(bǔ)助的,按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行。
六、其他說明
凡由國土資源部門上報辦理土地征收審批手續(xù)的陸域土地,適用本標(biāo)準(zhǔn);由海洋與漁業(yè)部門上報辦理用海審批手續(xù)的海域部份,適用《省海域使用補(bǔ)償辦法》。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。國家或省、市確定的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目對征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的按其規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;此前已經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用及土地征收的,仍按經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案中核定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
由此可見,廣東省對征地補(bǔ)償工作還是非常重視的,在廣東征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)征求意見中,明確了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并給出了制訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。土地因為使用性質(zhì)不同,執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。同時,意見稿也規(guī)定了征地補(bǔ)償款的管理及分配原則。廣東省居民對征求意見有異議的,可以通過多種方式表達(dá)自己的訴求。
2020拆遷征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
征地補(bǔ)償維權(quán)方式有哪些
征地補(bǔ)償款分配時,如何處理?
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