1.從未成年人犯罪的特點來看,未成年人在受刑罰處罰后再次犯罪,其主觀惡性和人身危險性,較未成年人初犯固然要大。但其終究不是成年人,生理和心理發育尚未成熟,辨別是非和控制自我能力有限,性格和心理上的可塑性強。將未成年人像成年人一樣,作為累犯的適格主體,從重處罰,并剝奪其被適用緩刑和假釋的機會,這不利于未成年人再犯的改造。
2.從對未成年人特殊保護的立法精神來看,我國刑法中的未成年人犯罪應當從輕或者減輕處罰以及對未成年人不適用死刑等規定,都體現了對未成年人的特殊保護。而把未成年人作為累犯的適格主體,讓未成年人再犯承受從重處罰,不適用緩刑和假釋等一系列累犯嚴厲的法律后果,顯然與立法精神相違背。
3.從我國設立累犯制度的初衷和目的來考察,設立累犯制度,主要是針對那些主觀惡性深、人身危險性大的再犯人,通過規定較為嚴厲的法律后果予以打擊,并預防其再次犯罪和初犯者變成累犯。由于未成年人辨別是非能力和自我控制能力具有一定的限制,容易出現反復,因而再次犯罪的未成年犯罪人,未必就屬于主觀惡性較大和人身危險性較大,未必就一定要適用累犯“應當從重處罰”、“不得適用緩刑、假釋”原則。
鑒于此,從立法精神和保護未成年人的角度出發,刑法應增設未成年人不構成累犯的規定。
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