一、拆遷方能用航拍圖來認(rèn)定違建嗎?
不能,用航拍圖來認(rèn)定違建是沒有法律依據(jù)的。認(rèn)定違章建筑的程序是:
1、調(diào)查取證
根據(jù)《行政處罰法》,行政機(jī)關(guān)在作出處罰前需要調(diào)查取證,其中三十六條和三十七條明確規(guī)定了如何取證、執(zhí)法人員的資格和人數(shù)要求。首先要有兩名以上執(zhí)法人員,同時(shí)執(zhí)法人員要向當(dāng)事人出示證件,然后對(duì)違法建筑的認(rèn)定必須全面、客觀、公正的調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),并且應(yīng)當(dāng)制作筆錄。如果沒有兩名以上執(zhí)法工作人員的調(diào)查取證是不可以作出行政處罰的。
2、聽取陳述申辯
《行政處罰法》也給了當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,否則根據(jù)四十一條的規(guī)定,行政處罰決定不能成立。也就是說行政機(jī)關(guān)沒有告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利或聽取意見,行政處罰是違法的。而且還規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
調(diào)查結(jié)束后行政機(jī)關(guān)還要對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,確實(shí)是違法建筑的,一般會(huì)作出違法建筑認(rèn)定書,同時(shí)對(duì)送達(dá)作出了要求,參照民事訴訟法的程序進(jìn)行。
二、非法強(qiáng)拆的法律責(zé)任有哪些?
(一)刑事責(zé)任
1、造成被拆遷人受傷的,根據(jù)《刑法》234條的規(guī)定:故意傷害他人身體的,構(gòu)成故意傷害罪的,視情節(jié)可能被判處有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
2、造成被拆遷人財(cái)物損毀的,根據(jù)《刑法》第275條的規(guī)定,故意毀壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,可能構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪,將受到7年以下有期徒刑的刑事處罰。
3、私闖民宅。《刑法》第245條還規(guī)定,非法搜查他人身體、住宅,或非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或拘役。
4、采用侮辱、誹謗的手段對(duì)被拆遷人的進(jìn)行人身攻擊的,根據(jù)《刑法》第246條的規(guī)定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
(二)民事責(zé)任
開發(fā)商、拆遷人未經(jīng)正當(dāng)法律程序拆除被拆遷人的房屋,侵害了被拆遷人的民事權(quán)利,拆遷人應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)《民法通則》等相關(guān)法律的規(guī)定,被拆遷人應(yīng)當(dāng)就人身、房屋等財(cái)產(chǎn)的損害賠償承擔(dān)舉證責(zé)任,如果成立,拆遷人則須承擔(dān)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償?shù)呢?zé)任,其他財(cái)產(chǎn)損失以及可能發(fā)生的精神損害也應(yīng)予以賠償。
1、拆遷人采取停水、停氣等手段干擾居民正常生活,達(dá)到趕走被拆遷人的目的的,根據(jù)《民法通則》第117條的規(guī)定,損害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。
2、在拆遷人毀損被拆遷人的財(cái)產(chǎn),或造成被拆遷人身體的傷害的,根據(jù)《民法通則》第117條和119條的規(guī)定,損害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)賠償;侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的,并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。
3、造成身體嚴(yán)重傷害的還可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第8條的規(guī)定,因侵權(quán)致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任外,可以根據(jù)受害人一方的請(qǐng)求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。
航拍圖根本就沒辦法認(rèn)定違章建筑,航拍圖只能大概的拍到城市建筑的整體規(guī)劃風(fēng)格,在任何情況下都絕對(duì)不允許通過所謂的航拍圖來認(rèn)定某一處建筑就屬于違章建筑了。拆遷方這種做法當(dāng)然已經(jīng)明顯違背了國(guó)家法律制度,民眾完全可以不用理會(huì)不合理的決定。
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