進出口許可管理制度是根據(jù)國家對外貿(mào)易方針政策,對進出口貨物由經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)許可證等方式來實施管理的一項制度。它是海關(guān)監(jiān)管和驗放進出口貨物的重要依據(jù)之一,這在《海關(guān)法》里有明文規(guī)定。進出口許可證是保護和穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟免受國際 市場沖擊的一項有效措施。但隨著我國申請加入世界貿(mào)易組織,進出口許可證作為一項非關(guān)稅措施,如何控制并減少其管理范圍,已成為我國外貿(mào)制度與國際慣例接軌和順利進入世界貿(mào)易組織的敏感問題。
商品檢驗制度是指商品檢驗機構(gòu)對進出口商品的質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝、殘損等依法進行檢驗,出具檢驗證書。此外,商檢機構(gòu)還負責對出口食品的衛(wèi)生檢疫和向非協(xié)議國家出口動物產(chǎn)品的病蟲害檢疫,對進口貨物的環(huán)保狀況進行鑒定。國家出入境檢驗疫局是我國負責檢驗進出口商品的主管機構(gòu),由該機構(gòu)制定、調(diào)整并發(fā)布的《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》,調(diào)整后的《檢驗檢疫商品目錄》涉及編碼商品4113個。
我國商品檢驗的種類分為4種,即法定檢驗、合同檢驗、公證鑒定和委托檢驗。法定檢驗是指根據(jù)國家規(guī)定,對進出口商品實施強制性的檢驗,凡列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的進出口商品均屬法定檢驗商品;進口時,海關(guān)憑商檢機關(guān)拓報關(guān)單上加蓋的印章放行。出口時,報驗手續(xù)在向海關(guān)申報之前進行。海關(guān)憑商檢機構(gòu)的檢驗證書、放行單,或憑其在報關(guān)單上加蓋的印章驗放。
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