一、減刑、假釋檢察監督程序立法的缺陷
法律對減刑、假釋檢察監督規定:檢察機關監所部門對減刑、假釋具有監督權,但是法律對減刑、假釋檢察監督權的程序規定可操作性不強,只是原則性規定,對于如何開展減刑、假釋監督,如何保障減刑、假釋監督效力,以及減刑、假釋監督具體程序依據,沒有具體規定,導致檢察監督活動的過程無法可依,監督乏力。在減刑、假釋工作司法實踐中,檢察人員以在原則性規定基礎上逐步實行同步檢察監督,但是,由于沒有相應的規范性法律,檢察監督力度不強,檢察全權威性不能充分體現。由此看出減刑、假釋檢察監督立法存在缺陷,以不能適應當前減刑、假釋檢察監督工作。
(一)、減刑、假釋檢察監督程序規定存在滯后性、局限性,缺乏對事前、事中監督,致使檢察監督權同步性得不到切實、充分的實現。
根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十二條規定:"人民檢察院只對人民法院減刑、假釋裁定進行檢察監督”,而對前階段即刑罰執行機關提出減刑、假釋提請程序和法院審理程序的監督沒有做出相應規定。由于檢察監督手段不完備,使檢察機關監所檢察部門依據減刑、假釋進行"事后監督"不能使其刑罰執行監督權得到充分切實的實現。這是因為:
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