撤銷假釋的程序有哪些

如果被假釋的犯罪分子在考驗(yàn)期之內(nèi)又犯罪或者有漏罪的情況出現(xiàn)是可以有檢察院申請?zhí)岢龀蜂N緩刑的。

根據(jù)《刑法》第86條規(guī)定，假釋的撤銷包括以下三種情況：

第一，被假釋的犯人，在假釋在假釋考驗(yàn)期限放新罪的，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，按照《刑法》第71條規(guī)定的先減后并得方法實(shí)行并罰。假釋后經(jīng)過的考驗(yàn)期，不得計(jì)算在新判決決定的刑期之內(nèi)。如果前罪為無期徒刑，則將新罪所判斷的刑罰與前罪的無期徒刑實(shí)行并罰。需要說明的是，只要是在假釋考驗(yàn)犯新罪，即使經(jīng)過了假釋考驗(yàn)期限后發(fā)現(xiàn)新罪，也應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，按照先減后并的方法實(shí)行并罰。

第二，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪人在判決宣告以前還有其他最沒有判決的，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，按照《刑罰》第70條規(guī)定的先并后減的方法實(shí)行并罰，已經(jīng)執(zhí)行的刑期，計(jì)算在新判決決定的刑期以內(nèi)，但假釋后經(jīng)過的考驗(yàn)期，不得計(jì)算在新判決決定的刑期以內(nèi)。值得注意的是，如果在假釋考驗(yàn)期滿后，才發(fā)現(xiàn)被假釋的犯罪人在判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，不得撤銷假釋，只能對新發(fā)現(xiàn)的犯罪另行偵查、起訴、審判，不得與前罪的刑罰并罰。

第三，被假釋的罪犯人，在假釋考驗(yàn)期限內(nèi)，有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成新的犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行完畢的刑罰。在這種情況下，不存在數(shù)罪并罰的問題。

一、宣告緩刑或假釋的犯罪分子在考驗(yàn)期限內(nèi)再犯新罪或有漏罪的情形

在這種情形下，如果再犯的新罪或漏罪達(dá)到了刑事拘留和逮捕的條件，可以先予刑事拘留、逮捕，并依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定對犯罪分子所犯的新罪或漏罪進(jìn)行偵查、審查起訴和審判。有人主張，在這種情況下，應(yīng)當(dāng)先對緩刑或假釋的罪犯裁定撤銷緩刑，收監(jiān)或收押，而無需拘留和逮捕。筆者認(rèn)為這一主張是不妥的，在司法實(shí)踐中也是行不通的。首先，認(rèn)定緩刑或假釋罪犯是否構(gòu)成犯罪，需要進(jìn)行刑事偵查，而且也需要依照刑事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行審查起訴和審判，如果不經(jīng)上述嚴(yán)格的法定程序就認(rèn)定緩刑或假釋的罪犯構(gòu)成新的犯罪，并以此為理由裁定收押或收監(jiān)，就犯了有罪推定的錯(cuò)誤，甚至可能出現(xiàn)錯(cuò)案。因?yàn)閭刹椤彶槠鹪V和審判程序都有法定的羈押期限，對緩刑或假釋罪犯采取拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，有利于保護(hù)被告人的權(quán)益。如果將有犯新罪和漏罪嫌疑的緩刑或假釋罪犯裁定直接收押或收監(jiān)，回避了羈押期限限制，對被告人是不利的。目前看守所都建立了嚴(yán)格的換押制度，對上述罪犯如果沒有拘留、逮捕手續(xù)，看守所很難接收。而監(jiān)獄是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，也不會(huì)接收未決犯。其實(shí)，依《解釋》第三百五十六條規(guī)定，只有法院在對新罪進(jìn)行審判時(shí)，才能撤銷緩刑、假釋，在偵查和審查起訴階段如果需要羈押犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

二、被宣告緩刑、假釋的犯罪分子在考驗(yàn)期限內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋的情形

由于犯罪分子在考驗(yàn)期限內(nèi)的行為只是違法行為，沒有涉及刑事犯罪，無須進(jìn)行刑事偵查，因而不能采取刑事拘留、逮捕等刑事強(qiáng)制措施。公安部《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(1998年4月20日)第三百零一條規(guī)定，被宣告緩刑、假釋的罪犯違反本規(guī)定第二百九十七條的規(guī)定(即公安部門有關(guān)緩刑、假釋的監(jiān)督管理規(guī)定)，尚未構(gòu)成新的犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。據(jù)此，公安機(jī)關(guān)可以先就罪犯的違法事實(shí)依照行政處罰程序作出治安管理處罰，如依法予以行政拘留等，并及時(shí)將犯罪分子違法事實(shí)的案件材料移送原作出緩刑、假釋裁定的人民法院，并提出撤銷緩刑、假釋建議書。人民法院對公安機(jī)關(guān)依照法定程序已作出治安管理處罰的緩刑、假釋罪犯，可以對其違法事實(shí)進(jìn)行書面審查，并及時(shí)作出是否撤銷緩刑、假釋的裁定。根據(jù)《解釋》第三百五十七條第二款“人民法院撤銷緩刑、假釋的裁定，一經(jīng)作出，立即生效”的規(guī)定，對人民法院撤銷緩刑、假釋的裁定的罪犯，應(yīng)立即收監(jiān)執(zhí)行。人民法院撤銷緩刑、假釋的裁定應(yīng)當(dāng)送達(dá)同級人民檢察院接受監(jiān)督。

對公安機(jī)關(guān)沒有作出治安管理處罰的情況，為保證正確認(rèn)定事實(shí)和適用法律，保證法院撤銷緩刑、假釋裁定的正確性，維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，法庭不能只進(jìn)行書面審查就作出撤銷裁定，而應(yīng)當(dāng)組織聽證會(huì)，對緩刑、假釋罪犯的違法事實(shí)是否存在以及是否達(dá)到了撤銷程度，聽取公安機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的意見、當(dāng)事人的辯解及其委托律師在法庭上提出的辯解意見，然后作出是否撤銷的裁定。而且法庭應(yīng)當(dāng)事先通知同級人民檢察院的檢察人員參加聽證會(huì)，以便人民檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督。

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