一、 行政拘留一直沒執(zhí)行的情況有哪些?

1、已滿十四周歲不滿十六周歲的;

2、已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的;

3、七十周歲以上的;

4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。具體來說，對于(一)、(二)兩項中的規(guī)定，主要出于對未成年人的保護(hù)，考慮處罰對這些人今后成長的負(fù)面影響減少到最低，但又能通過對其祈禱教育和警示的作用，令其吸取教訓(xùn)防止再次違法。

對70周歲以上的人不執(zhí)行行政拘留處罰，這一規(guī)定主要是出于人道主義的考慮。年邁的人多身體較弱，若處以行政拘留，在自由被剝奪的情況下，有可能引發(fā)進(jìn)一步的健康惡化或者其他隱患。對于懷孕或者哺乳自己不滿一周歲的嬰兒的婦女的規(guī)定，同樣也是出于人道主義的考慮，體現(xiàn)了我國立法保護(hù)婦女兒童的一貫立場。

二、對患有嚴(yán)重傳染性疾病的違反治安管理行為人可以不執(zhí)行行政拘留嗎?

根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第131條的規(guī)定，對患有嚴(yán)重傳染性疾病的違法行為人不適用行政拘留處罰。在起草過程中，也有人提出，對于患有嚴(yán)重傳染性疾病的違反治安管理行為人，也應(yīng)當(dāng)不執(zhí)行行政拘留處罰。一般來說，如果行政拘留所關(guān)押患有嚴(yán)重傳染性疾病的人，會增加行政拘留所的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，如要為其治療疾病等，使本來就經(jīng)費(fèi)不足的行政拘留所雪上加霜。

同時，如果管理不科學(xué)、不嚴(yán)格，特別是將患有嚴(yán)重傳染性疾病的人與其他人混關(guān)混押，還會導(dǎo)致其他人染上嚴(yán)重傳染性疾病，影響行政拘留所的安全。但是，如果對患有嚴(yán)重傳染性疾病的違反治安管理行為人不執(zhí)行行政拘留，那么他們在社會上不僅有可能將病傳染給他人，而且一旦他們知道法律有這樣的規(guī)定，就會更加無恐地實施違法犯罪行為，對社會造成更大的危害。因此，本條并未規(guī)定對患有嚴(yán)重傳染性疾病的違反治安管理行為人不執(zhí)行行政拘留。

行政拘留的決定是司法機(jī)關(guān)根據(jù)實際的違法行為來處理的，違法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法律義務(wù)，并按照規(guī)定的程序來進(jìn)行服刑處理，但涉及到存在上述具體情況的，是可以不執(zhí)行行政拘留的，具體情況可以咨詢當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)來了解。

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