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寧波
行政處罰聽證程序中回避的情形有哪些？
一、行政處罰聽證程序中回避的情形有哪些?
聽證主持人有下列情形之一的，應當自行回避，當事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：
1、本案當事人或者委托代理人的近親屬;
2、與本案有利害關(guān)系;
3、與案件當事人有其他關(guān)系，可能影響聽證公正進行的。
當事人提出回避申請，應當說明理由。聽證主持人應當將當事人的回避申請報告本部門負責人，由本部門負責人決定其是否回避;本部門負責人擔任聽證主持人的，由本機關(guān)負責人決定其是否回避。
二、行政聽證的程序是怎樣的?
1、當事人要求聽證的，應當在收到《行政處罰意見告知書》之日起3日內(nèi)以書面或口頭形式提出。口頭形式提出的，案件調(diào)查人員應當記錄在案，并由當事人簽字。
2、當事人提出聽證要求后，法制工作機構(gòu)或者承擔法制工作的機構(gòu)應當在舉行聽證7日前送達《行政處罰聽證會通知書》，告知當事人舉行聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及可以申請回避和可以委托代理人等事項，并通知案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應當在當事人要求聽證之日起3日內(nèi)告知法制工作機構(gòu)或者承擔法制工作的機構(gòu)，并將案卷一并移送。
3、聽證參加人員包括聽證主持人、聽證記錄員、案件調(diào)查人員和當事人。當事人可以親自參加，亦可以委托一至二人代理。當事人認為主持人與本案有利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。
4、聽證應當公開舉行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。
5、聽證應當按照下列步驟進行：
6、聽證結(jié)束后，聽證主持人應當依據(jù)聽證情況，制作《行政處罰聽證會報告書》并提出處理意見，連同案件調(diào)查材料、聽證筆錄，報郵政主管部門負責人審查，依據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)情況分別作出予以行政處罰、不予行政處罰或者移送其他有關(guān)機關(guān)處理的決定。
綜上所述，一些行政處罰案件影響比較大，牽扯到社會公眾利益，這種情況下，應當事人的要求，可以舉行聽證。作為聽證會的主持人，如何和案件有利害關(guān)系，或者同聽證當事人有親屬關(guān)系，應該主動回避，保證聽證程序的公平。在聽證結(jié)束后，制作行政處罰聽證書。
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