在行政處罰當中，當然行政機關有的時候也要給予行政處罰相對人陳述的機會，因為我們都知道民事庭審或者刑事庭審當中，有足夠的時間是留給被告方自我陳述的，其實聽證會就跟庭審的道理是一樣的。可能有些行政處罰的相對人還不是特別清楚行政處罰法聽證申請方式是怎么規定的?

一、行政處罰法聽證申請方式是怎么規定的?

(1)在行政機關告知可要求聽證權利后，受處罰的當事人如要求聽證的，應當在行政機關告知可要求聽證權利后的三天內向該行政機關提出。受處罰的當事人提出要求聽證的方式，可以是書面形式，也可以是口頭形式。對受處罰人以口頭形式提出的聽證要求，行政機關的工作人員應當記錄在案，以確認受處罰的當事人行使了要求聽證的權利的事實。

(2)行政機關在收到受處罰的當事人的聽證要求后，應當著手準備有關舉行聽證的事項。如行政機關已經確定舉行聽證，則應當在聽證的七天前，將舉行聽證的時間、地點通知受處罰的當事人及其委托代理人和有關人員，如受害人。為保證聽證的有效性，聽證通知應當以書面形式到達受處罰的當事人及其委托代理人和有關人員。

(3)除涉及國家機密、商業秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。公民可以參加旁聽。新聞記者可以采訪。

(4)聽證應當由行政機關指定的非本案的調查人員主持。這種調查與審查人員的分離，有助于確認調查結果的公正性、全面性。受處的當事人認為主持聽證的人員與本案有直接的利害關系的，有權向該行政機關申請其回避。

(5)受處罰的當事人可以自已參加聽證，也可以委托一至二人代理參加聽證。

二、行政處罰要求聽證的條件是什么?

聽證申請人必須是公安機關擬對其作出下列行政處罰的公民、法人或其他組織：

1、對個人處以2000元以上罰款的;對違反邊防出入境管理法律、法規、規章的個人處以6000元以上罰款的;

2、對法人或其他組織處以10000元以上罰款的;

3、責令停產停業的;

4、吊銷許可證或者執照的。

三、聽證的基本含義

聽證會是一個新生事物，因此有必要明確它的含義。聽證會有幾層意思：

1、立法聽證是由誰來聽?示范稿規定是由立法機關的主體來聽證，不是工作人員來聽證。

2、聽證會聽什么?既包括對與立法有關的客觀事實的描述和反映，又包括聽證陳述人從自身出發提出的包含個人價值取向的主觀意見;

3、聽證會與其他聽取意見的方式，如座談會、論證會相比，最大的區別在于公開性，聽證陳述人是從報名的公眾中產生的，而不是由會議的舉辦者在小范圍內邀請的，會議的舉行也是公開的，允許公眾旁聽，允許記者采訪和報道;第四，強調聽證會的作用，聽證會中獲取的信息和公眾意見，應當作為立法的重要依據。對聽證會中公眾反映強烈的、重要的意見，法案沒有采納的應當作出說明。

體來說，凡是在聽證會上提出的意見，決策者必須在最后裁決中作出回應，否則相關行為可能因此而無效。在美國行政法上，正式的聽證通常會有抽簽選定的對立雙方，由行政機關指派一名行政法官主持，聽證完全克隆法庭辯論，雙方不僅發表意見，還會提出自己的證人和文件來支持自己的觀點。最后行政法官必須像法院審判一樣做出最后的裁決，裁決必須詳盡地回應雙方的觀點，否則在司法審查中該裁決可能因程序問題而被判無效。

在國外，立法程序中也經常使用聽證會。立法中的聽證會相對要隨意一些，通過抽簽產生的聽證代表就某個法案發表自己的觀點，這些觀點將成為議員們投票時的重要參考。由于議員的言論、表決免責權，立法程序中的聽證會不像行政程序中的聽證會那樣有拘束力，換言之，議員可以完全無視聽證會上的意見，但是在一個民主體制下，議員要為選票著想，聽證會反映了選民的意見，很少有議員無視這些意見的存在。在中國，除了行政程序中有聽證制度外，立法中也有聽證制度，已經有多個地方的人大在制定地方性法規時進行了聽證，全國人大常委會在修改個人所得稅法時也進行了聽證。但中國的聽證制度有顯著的缺陷，行政程序中的聽證沒有拘束力，導致聽了也白聽;立法程序中的聽證由于透明度不夠，聽證代表很難充分恰當地表述意見，另外缺少民主機制，也使得聽證結果對立法機關的成員形不成事實上的約束。

其實，在我國行政處罰法聽證申請方式也是有規定的，因為在接收到行政處罰通知書的時候，一般工作人員就會告知當事人當前是享有申請聽證的這種權利的，可以在三天之內向行政機關提出要求組織聽證會，聽證會可以遞交申請書，也可以是口頭提出都行的。只要當事人有要求組織聽證會，行政機關就應該積極組織，并且聽證會是允許新聞媒體到場參加的。

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