不論是新聞媒體還是我們身邊,我們都聽到過有的人因為破壞秩序影響社會穩定的行為被拘留,或者因為某些行為而被警告、罰款等情況,這些處罰措施是如何做出的呢,這樣的處罰真的合理嗎,我們不免有這樣的疑問。律霸在下文中為您介紹行政處罰的局限性體現在哪里以及產生局限性的原因。
一、行政處罰的局限性體現在哪里
現代社會政府行政事務的復雜性和富于變化性,以及法律、法規在設定行政處罰時的局限性,必然要求立法機關賦予行政機關一定的行政處罰自由裁量權。但由于我國現行法律、法規給予行政機關的自由裁量空間較大,又缺乏必要的規范和制約措施等原因,在有些行政執法部門中出現了處罰不公,以罰為主,以罰代管,甚至只罰不管現象。因此,對行政執法主體擁有的自由裁量權進行有效的規范和限制很有必要,必須加強對其行政處罰行為的司法審查,加大法院對行政機關自由裁量行為的司法審查力度,以充分發揮法院的司法監督功能。
二、產生局限性的原因
1、人是有感情的,由于親戚、朋友、戰友、同學等原因,可能導致的自由裁量權的被濫用;
2、同樣是感情的原因,由于發生過沖突,或由于是仇家等原因,可能導致的自由裁量權的被濫用;
3、由于個人工作能力、認識能力、知識水平沖突、道德水準等因素,可能導致的自由裁量權的被濫用;
4、由于利益因素,比如,此項決定對具體工作人員有利害關系,或由于具體工作人員受賄等因素,可能導致的自由裁量權的被濫用;
5、由于受來自領導的壓力、同事的說情等因素的影響,可能導致的自由裁量權的被濫用;等等。
自由裁量權的濫用,一是不利于社會秩序的穩定。因為濫用行政處罰自由裁量權,處理問題隨意性很大,反復無常,不同情況相同處理,相同情況不同對待,引起群眾懷疑、不信任,產生對立情緒,不配合執法,行政違法行為增多,導致經濟秩序的不穩定;二是助長特權思想,滋生腐敗,影響黨和政府的形象。但是,社會事務是復雜的,對于偶發的事務,具體工作人員首次處理,法律雖然規定了原則,工作人員的判斷標準可能會與公眾標準發生偏差,工作人員認為是公正的,公眾可能認為不公正;特別是在公正標準沒有形成之前,對于偶發的、復雜的事務的公正處理,是很難把握的。因此,自由裁量權的濫用,在客觀上也是不可避免的。正因為自由裁量權可能會被濫用,所以對自由裁量權必須進行控制。
由上述解答我們可以知道,行政處罰的局限性主要體現在它的自由裁量權上,缺乏明確的法律規定,但同時這又很難從法律上將每個細節都規定下來,只能要求執法人員堅持處罰公開的原則,程序公開讓群眾監督。如果您想進一步了解行政處罰方面的知識,可以登陸律霸網站或是咨詢該領域的律師。
行政處罰自由裁量權的基本原則是什么
行政處罰的種類包括哪些?
行政處罰程序是怎樣的,行政處罰有哪些程序
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