一、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)可以不設(shè)董事會(huì)嗎

國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)，但國(guó)有獨(dú)資企業(yè)要設(shè)立董事會(huì)，董事會(huì)成員由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派。

《中華人民共和國(guó)公司法》

第六十六條?國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券，必須由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定;其中，重要的國(guó)有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

前款所稱(chēng)重要的國(guó)有獨(dú)資公司，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定。

第六十七條?國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)董事會(huì)，依照本法第四十六條、第六十六條的規(guī)定行使職權(quán)。董事每屆任期不得超過(guò)三年。董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。

董事會(huì)成員由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派;但是，董事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人，可以設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。

二、國(guó)有獨(dú)資公司的特征

(1)全部資本由國(guó)家投入。公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)源于國(guó)家對(duì)投資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。國(guó)有獨(dú)資公司是一種國(guó)有企業(yè)。

(2)股東只有一個(gè)。依據(jù)公司法第65條，國(guó)有獨(dú)資公司是國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)國(guó)資委或其他部門(mén)履行出資人職責(zé)的公司，其下屬的全資子公司的出資者不是國(guó)資委，為法人獨(dú)資，法人格獨(dú)立，其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，所以不是國(guó)有獨(dú)資公司，不能層層的擴(kuò)展下去。它不同于由兩個(gè)以上國(guó)有企業(yè)或其它國(guó)有單位共同投資組成的公司。盡管后者各方投資的所有權(quán)仍屬于國(guó)家，公司資本的所有制性質(zhì)未發(fā)生變化，但公司的投資主體及股東卻為多個(gè)，具有多個(gè)不同的利益主體。

(3)公司投資者承擔(dān)有限責(zé)任。雖然國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的投資者是國(guó)家，但國(guó)家僅以其投入公司的特定財(cái)產(chǎn)金額為限對(duì)公司的債務(wù)負(fù)責(zé)，而不承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，也不同于具有負(fù)無(wú)限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

(4)性質(zhì)上屬于有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司按公司形式組成，除投資者和股東人數(shù)與一般公司不同外，其它如公司設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等均與有限責(zé)任公司的一般規(guī)定與特征相同或相近，只是我國(guó)《公司法》規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司下不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國(guó)家的授權(quán)部門(mén)授權(quán)公司董事會(huì)行使股東大會(huì)的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行債券，必須由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)決定。

(5)國(guó)有獨(dú)資公司和一人有限責(zé)任公司是特殊形式的有限責(zé)任公司。

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