房產(chǎn)土地糾紛解決方式

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-09 · 824人看過(guò)

對(duì)于糾紛來(lái)講,都是有一定的解決方式的。然而,不同類(lèi)型的糾紛之間,其解決方式肯定也是有所差異的。那么,房產(chǎn)土地糾紛的解決方式包括哪些呢?這一直是大眾所關(guān)注的熱點(diǎn),下面,就讓律霸小編告訴你答案吧。

一、雙方協(xié)商

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條規(guī)定,土地糾紛可以通過(guò)當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商必須遵循以下原則:1.自愿。即雙方愿意進(jìn)行商談,并達(dá)成一致協(xié)議。任何一方,無(wú)論是單位、個(gè)人都不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。任何單位或個(gè)人也不得非法干預(yù)。2.合法。雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議必須是合法的,不得違反國(guó)家法律 法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益。該方法適用于因土地權(quán)屬不明、范圍不清、地界沒(méi)有標(biāo)志引起的土地所有權(quán)和使用權(quán)糾紛。雙方協(xié)商后,應(yīng)簽訂權(quán) 屬地界協(xié)議書(shū)。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畤?guó)土資源管理部門(mén)審查備案。

二、行政調(diào)解

當(dāng)事人協(xié)商不成的,應(yīng)申請(qǐng)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)解。國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解時(shí)應(yīng)在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。調(diào)解時(shí),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1. 查明事實(shí),分清是非,明確責(zé)任。2.依照法律法規(guī)、政策進(jìn)行耐心的說(shuō)服工作,講明利害關(guān)系。3.既要符合法律法規(guī),有原則性,又要有靈活性。4.爭(zhēng)取有關(guān) 部門(mén)的配合與支持。

當(dāng)事人在國(guó)土資源行政主管部門(mén)主持下自愿達(dá)成的協(xié)議,應(yīng)當(dāng)由國(guó)土 資源行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)和雙方當(dāng)事人蓋章。調(diào)解協(xié)議書(shū)一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人,即發(fā)生法律效力,成為雙方當(dāng)事人履行法律的依據(jù)。如果當(dāng)事人不愿調(diào)解或不服調(diào)解, 或在調(diào)解成立后調(diào)解協(xié)議書(shū)送達(dá)前反悔的,依照法律規(guī)定,都可以直接要求人民政府處理。

調(diào)解時(shí)不能帶有自己的感情,不能決而不調(diào),也不能久調(diào)不決。調(diào)解時(shí)間越久,越會(huì)給國(guó)土資源行政主管部門(mén)帶來(lái)麻煩和被動(dòng)。行政調(diào)解不成時(shí),要及時(shí)進(jìn)入處理階段。

三、人民政府處理

人民政府處理即所謂的行政處理。《土地管理法》第十六條規(guī)定,單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)以上 人民政府處理。鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理的土地糾紛主要是因?yàn)橹黧w一方或雙方為個(gè)人的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,爭(zhēng)議范圍不大,數(shù)量少,情節(jié)不太復(fù)雜。

為了及時(shí)解決土地糾紛,方便群眾,這類(lèi)糾紛宜由鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理。但是情節(jié)復(fù)雜,影響較大的權(quán)屬爭(zhēng)議,處理后牽涉登記、發(fā)證,因鄉(xiāng)級(jí)人民政府無(wú)權(quán)登記、發(fā)證,應(yīng)由縣級(jí)人民政府處理為妥。但鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以承擔(dān)受理。

行政處理是仲裁的一種形式,可參照《仲裁法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行處理時(shí),要按照國(guó)土資源部《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》規(guī)定的程序進(jìn) 行,應(yīng)先認(rèn)真審閱爭(zhēng)議雙方提交的申請(qǐng)書(shū)、答辯書(shū)及有關(guān)證據(jù)材料。要調(diào)查事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、查閱有關(guān)歷史資料和原始憑證,并可請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助調(diào)查或現(xiàn)場(chǎng)勘察。 在爭(zhēng)議的基本事實(shí)調(diào)查清楚后,依據(jù)土地管理有關(guān)法律法規(guī)作出處理決定。處理后,要制作《土地糾紛處理決定書(shū)》,決定書(shū)要寫(xiě)明下列各項(xiàng):1.申請(qǐng)人和被申請(qǐng) 人的姓名、地址以及代理人、代表人的姓名、職務(wù)。2.申請(qǐng)理由,爭(zhēng)議的事實(shí)和要求。3.處理認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律。4.處理結(jié)果。5.不服處理的 補(bǔ)救措施等。

國(guó)土資源行政主管部門(mén)在處理土地糾紛時(shí),要注意審查申請(qǐng)人所遞交的申請(qǐng) 書(shū)及有關(guān)證據(jù)材料,如發(fā)現(xiàn)有下列問(wèn)題,受理機(jī)關(guān)在收到處理申請(qǐng)書(shū)?7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)依法作出不予受理的書(shū)面通知:1.申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地沒(méi)有直接利害關(guān) 系。2.申請(qǐng)的具體要求不符合法律規(guī)定。3.無(wú)具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。4.不作為爭(zhēng)議案件受理的行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件、土地違法案件、農(nóng)村土地承包經(jīng) 營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議等案件。受理機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題仍然進(jìn)入處理程序,將很可能使自己陷入尷尬境地。具體辦案人員如果和當(dāng)事人有利害關(guān)系,應(yīng)及早回避。當(dāng)事人如對(duì) 《土地糾紛處理決定書(shū)》不服,可在接到?jīng)Q定書(shū)?30日內(nèi)向人民法院起訴或在?60日內(nèi)向上級(jí)人民政府提起行政復(fù)議。

四、訴訟

訴訟權(quán)是公民的基本權(quán)利之一。任何單位或個(gè)人的土地利用合法權(quán)益受到侵害時(shí),都有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家運(yùn)用法律來(lái)加以保障。訴訟作為土地糾紛處理的一種方法有三種形式,即民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。

土地糾紛的民事訴訟。《土地管理法》規(guī)定的侵權(quán)行為,如未發(fā)生重大的人身事故,沒(méi)有引起生命財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)重?fù)p害后果的訴訟屬民事訴訟。這類(lèi)民事訴訟案件雖經(jīng)過(guò)土 地行政主管部門(mén)的行政調(diào)處,但這種行為是應(yīng)當(dāng)事人一方或雙方請(qǐng)求進(jìn)行的,土地行政主管部門(mén)只是調(diào)處者,不是訴訟的參與者或關(guān)系人,所以不參與該項(xiàng)訴訟。訴 訟當(dāng)事人仍為原來(lái)爭(zhēng)議的雙方。這類(lèi)案件土地行政主管部門(mén)進(jìn)行行政處理,其目的是為了更快更好地解決土地糾紛,減少訴訟,以便及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,以 平息事端。

土地糾紛的行政訴訟。土地糾紛雙方當(dāng)事人如對(duì)人民政府的處理不服,可以自 接到處理決定之日起?30日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,即不服處理一方的當(dāng)事人作為原告,把人民政府作為被告。最高人民法院《關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通 知》規(guī)定,公民、法人或其他組織對(duì)人民政府或者其主管部門(mén)就土地的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定不服,對(duì)人民政府或其主管部門(mén)就房地產(chǎn)問(wèn)題作出的行政處 罰決定不服,可依法向人民法院提起行政訴訟,由房地產(chǎn)所在地的人民法院行政審判庭依法受理。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題 的解釋》第十六條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服,可以自己的名義提起訴訟。”

《刑法》設(shè)立了四條土地犯罪條款。《土地管理法》第七十三條、第七十四條、第七十六條、第七十八條、第七十九條都有關(guān)于追究刑事責(zé)任的規(guī)定。爭(zhēng)議雙方的一方當(dāng)事人或知情的公民或組織認(rèn)為土地違法者已構(gòu)成了犯罪,有權(quán)向人民檢察院檢舉揭發(fā)。人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)、犯罪的具體情節(jié)和各種證 據(jù),通過(guò)偵查,進(jìn)行仔細(xì)分析,認(rèn)真研究后,認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪,且犯罪事實(shí)清楚,情節(jié)已經(jīng)查明,證據(jù)確鑿充分,應(yīng)予追究刑事責(zé)任,提起公訴。這類(lèi)案件概括起來(lái)可分為:非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪;非法占用耕地罪;非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪和非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪。

土地糾紛的解決必須查明事實(shí),分清是非,研究問(wèn)題,分析原因,既要從實(shí)際出發(fā),又要尊重歷史。依照法定程序,依據(jù)不同時(shí)間的有效法律法規(guī)及相關(guān)政策,按照先易后難、先調(diào)查后判斷、先個(gè)別后一般的原則,實(shí)事求是地依法解決。

對(duì)房產(chǎn)土地糾紛的解決主要就是小編在上文中提到的四種具體的解決方式,不過(guò)實(shí)踐中還需要各位根據(jù)實(shí)際情況的不同作出不同的處理。必要時(shí),還可以委托我們律霸網(wǎng)站房產(chǎn)土地方面的專家律師來(lái)為您提供法律幫助

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