第一章總則
第一條為了防止和糾正違法的或者不當的外匯管理,保障和監督國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)依法行使職權,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國外匯管理條例》,制定本程序。
第二條公民、法人或者其他組織認為外匯局的具體行政行為侵犯其合法權益,向有的外匯局提出行政復議申請,作為行政復議機關的外匯局受理行政復議申請、作出行政復議決定,適用本程序。
第三條本程序所稱的作為行政復議機關的外匯局(以下簡稱行政復議機關),包括國家外匯管理局及其有管轄支局的分局、外匯管理部和中心支局。
第四條行政復議機關辦理行政復議案件時,依法履行下列職責:
(一)決定受理或者不予受理行政復議申請;
(二)向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料;
(三)對當事人提起復議的內容進行審議,審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當,并作出行政復議決定;
(四)對外匯局違反本程序規定的行為依照規定的權限和程序提出處理建議;
(五)依法對本級和下級外匯局制定的外匯管理規章以下的其他規范性文件的合法性進行審查,并作出處理決定;
(六)處理或者轉送具體行政行為所依據的規定的審查申請;
(七)辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項;
(八)法律、法規規定的其他職責。
第五條行政復議機關履行行政復議職責,應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,堅持有錯必糾,保障法律、法規的正確實施。
第二章行政復議范圍
第六條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本程序申請行政復議:
(一)對外匯局作出的警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、強制收兌、責令改正、暫停或者停止辦理結匯、售匯業務、暫?;蛘咄V菇洜I外匯業務、撤銷外匯帳戶等行政處罰決定不服的;
(二)認為符合規定申請辦理進口付匯核銷和出口收匯核銷,外匯局沒有依法辦理的;
(三)認為符合法定條件,向外匯局申請許可、核準、登記、備案,以及其他申請外匯局審批、登記事項,外匯局沒有依法辦理的;
(四)認為外匯局的具體行政行為侵犯其合法的經營自主權;
(五)認為外匯局其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
第七條公民、法人或者其他組織認為外匯局的具體行政行為所依據的外匯管理規章以下的其他規范性文件規定不合法,可以在對具體行政行為申請行政復議的同時,一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請。對外匯管理規章的審查依照法律、規的規定辦理。
第八條不服外匯局作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關法律、行政法規的規定提出申訴。
第三章行政復議申請
第九條公民、法人或者其他組織認為外匯局的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道或者應該知道該具體行政行為之日起六十個工作日內先向行政復議機關提出行政復議申請,對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。ヒ蠆豢煽沽或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
第十條依照本程序申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人,作出具體行政行為的外匯局是被申請人。ビ腥ㄉ昵胄姓復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議。有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請行政復議。有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的,承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。
同申請外匯局的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復議。
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