行政不作為如何處理?
行政不作為就是指行政主體及其工作人員有積極實施行政行為的職責(zé)和義務(wù),應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。
對于行政不作為的救濟方式有:
向其上級行政機關(guān),同級人民政府申請行政復(fù)議。
向人民法院提起行政訴訟。
我國《行政訴訟法》第五十四條對行政不作為案件的處理,確立了判決履行的方式,即被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。故對于行政不作為案件的處理方式應(yīng)有六類,即裁定駁回起訴、駁回訴訟請求、判決履行、確認違法、責(zé)令采取補救措施、責(zé)令賠償。
裁定駁回起訴屬于對程序性事項的解決。在行政不作為案件中,若被告已經(jīng)證明原告的起訴超出法定起訴期限,應(yīng)當(dāng)裁定駁回其起訴。
行政不作為的主要表現(xiàn)形式有以下幾種:
1、在依申請的行政案件中,對行政相對人的申請不予受理或受理不予答復(fù)。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國土局不處理土地糾紛一案。
2、在依職權(quán)的行政案件中,對受害人請求保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的申請或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實施救助義務(wù)的情形視而不見,置若罔聞,拖延履行行政義務(wù)。
3、在接到行政相對人的許可申請,求助申請或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對人需要立即實施救助義務(wù)的情形后,借故擺脫,無正當(dāng)理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)。如馬*容訴彭水縣國土局不頒發(fā)建房許可證一案。
4、不履行行政合同中約定的行政義務(wù),如張-丹等五人訴彭水縣人事局、縣計生委不履行人事行政合同一案。
5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù),如行政主體及其工作人員的行政行為被確認違法后,賠償請求人向行政主體請法語行政賠償,行政主體不予答復(fù)的行為。
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