網友提問:
中國行政合理性原則的確立及其內容是什么?
律師解答:
中國的現代行政法(學)起步較晚,而行政合理性原則的提出距今也不過十五年時間。1983年出版的中國第一本行政法學教科書《行政法概要》并沒有提出行政合理性原則,當然該書提出的諸-項原則也可以包含合理性原則的一些內容。
相關法律常識:
如何界定行政合理性原則,這是本文立論的一個基礎。行政合理性原則雖然已經確立起來,但對其內容或要求的表述上則各有不同。總結一下大致有以下內容:1.符合客觀規律;2.符合國家和人民的根本利益;3.符合法律目的;4.行政行為具有合理的動機;5.決定的依據要客觀充分;6.符合正義;7.行政行為的作出應考慮相關的因素,而不應考慮不相關的因素;8.行政行為的內容應合乎情理;9.行政行為應符合公正的原則;10.平衡性(權利與義務、個人所受損害與社會所獲利益、個人利益與國家利益之間的平衡);11.平等對待;12.辦事公正不徇私情;13.反對和防止偏見;14.行政機關不得不作為或故意拖延;15.遵循合理程序;16.行政行為的內容和結果應當公平、適度;17.違反合理行政原則也需承擔法律責任,等等。可以看出,有關行政合理性原則的內容論述主要集中在對行政權符合法律原則、法律精神、法律目的等方面的要求。
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