1.自行回避。

自行回避是行政機關工作人員認為自己與本案有法律規定的回避情況時，向本機關的負責人主動提出請求回避處理本案的懇求，本機關負責人對行政機關工作人員的申請依法進行審查并做出是否準許的決定。自行回避程序大致有以下內容：

(1)懇求。行政機關工作人員可以在對案件做出決定之前的任何時候，如認為自己與案件有法律規定的回避情況時，可以提出回避懇求。行政機關工作人員提出回避懇求，應當以書面情勢，并闡明回避的理由。

(2)審查。行政機關負責人在收到行政機關工作人員回避懇求時，應當盡快給予審查?；乇軐彶橐詴媲閯轂橹?，必要時也可以當面聽取行政機關工作人員的陳述。如行政機關負責人提出回避懇求的，任命機關或者監督機關可以作為審查機關行使審查權。為了確保行政效率，審查期限一般以三天為限。由于自行回避系行政機關的內部行動，因此不需要聽取雙方當事人的意見。但是，行政機關負責人如認為有懂得回避情況必要地，也可以聽取當事人的陳述。

(3)決定。回避懇求經審查后，行政機關負責人如認為回避情況成立的，應當立即終止該行政機關工作人員處理本案的職權，并任命另一行政機關工作人員接替此案的處理。應回避的行政機關工作人員在接到此決定后，應當盡快將案件材料移交給接替其職權的行政機關工作人員。如果行政機關負責人認為回避情況不存在的，則應命令該行政機關工作人員持續處理本案，直至行政程序結束。對于此決定，當事人不得提出異議。如果有權限的行政機關一時不能斷定接替的行政機關工作人員，應決定中斷本案的行政程序。

2.申請回避。

申請回避是當事人認為處理案件的行政機關工作人員有法律規定的回避情況時，在行政程序結束之前依法向有權限的行政機關提出請求該行政機關工作人員回避處理本案的懇求，有權限的行政機關依法對此申請進行審查后做出是否準許的決定。申請回避程序大致有以下內容：

(1)申請。當事人在行政程序進行過程中，如創造負責案件處理的行政機關工作人員有法定回避的情況時，應當在程序終結之前向有權限處理的行政機關提出申請，請求該行政機關工作人員回避處理案件。回避申請應當以書面情勢提出，并附有證明回避情況存在的證據材料，送至有權限處理的行政機關。如果當事人提出書面申請有艱苦的，也可以口頭情勢提出，招待當事人的行政機關工作人員應當制成筆錄，與當事人書面申請具有同等的法律效率。當事人在有權限處理的行政機關做出決定之前，可以撤回申請，但這并不影響他在行政程序結束之前再次提出回避申請。

(2)審查。有權限的行政機關在接到當事人的回避申請后，應當盡快給予審查。審查應當以書面情勢為主，必要時應當聽取當事人和被申請回避的行政機關工作人員的陳述。審查期限一般也以三天為限，如遇有特別情況不能完成審查的，可以決定做出適當的延伸決定。但延伸期限不超過三天。

(3)決定。經審查后，有權限的行政機關認為回避申請理由不成立的，應當決定駁回申請。對于駁回申請的決定，當事人有權申請復核一次。有權限的行政機關認為回避申請理由成立的，應當決定被申請回避的行政機關工作人員結束案件的處理，并及時移交至接替其職權的行政機關工作人員。如果有權限的行政機關一時不能斷定接替的行政機關工作人員，應決定中斷本案的行政程序。