行政附帶民事訴訟成立的要件是什么
《行政訴訟法》第六十一條規(guī)定:在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事爭(zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中,當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的,人民法院可以一并審理。
在行政訴訟中,人民法院認(rèn)為行政案件的審理需以民事訴訟的裁判為依據(jù)的,可以裁定中止行政訴訟。
關(guān)于行政附帶民事訴訟范圍依照對(duì)其內(nèi)涵的界定,應(yīng)該限定在的同一行為既違反了行政法律、法規(guī),又違反了民事法律、法規(guī)所引起的兩種不同性質(zhì)的訴訟的合并審理。這里蘊(yùn)含了行政附帶民事訴訟成立的兩個(gè)要件:
第一,因當(dāng)事人的行為而產(chǎn)生。從訴訟角度看,如果是因行政行為產(chǎn)生行政侵權(quán)之訴,屬行政訴訟;如果是因?yàn)樾姓袨閷?dǎo)致當(dāng)事人民事權(quán)效益之爭(zhēng),屬民事附帶行政訴訟或當(dāng)事人訴訟。
第二,當(dāng)事人同時(shí)違反行政和民事法律、法規(guī)。如果當(dāng)事人僅違犯行政法律、法規(guī)或民事法律、法規(guī)而產(chǎn)生爭(zhēng)訟,要么屬單純的行政訴訟要么屬單純的民事訴訟。
如果當(dāng)事人對(duì)行政處罰行為沒有異議,僅是對(duì)民事賠償裁決有異議的案件,屬單純的民事訴訟;或受害人沒有提出民事賠償請(qǐng)求,僅對(duì)行政處罰提起訴訟,則屬單純的行政訴訟。
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