一、分公司能作為簽訂合同的主體嗎？

不能；

《中華人民共和國公司法》第十四條 公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。分公司不具有法人資格，因此分公司對外簽的合同，起訴時，一般以總公司的名義起訴。但依據《民事訴訟法》第49條和《民訴意見》第40條，依法設立的分公司是“法人依法設立并領取營業執照的分支機構”，可以作為其他組織成為民事訴訟的當事人，具有訴訟資格。

二、法律依據

《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第78條

被執行人為企業法人的分支機構不能清償債務時，可以裁定企業法人為被執行人。企業法人直接經營管理的財產仍不能清償債務的，人民法院可以裁定執行該企業法人其他分支機構的財產。

若必須執行已被承包或租賃的企業法人分支機構的財產時，對承包人或承租人投入及應得的收益應依法保護。

《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》

第十七條　企業法人的分支機構未經法人書面授權提供保證的，保證合同無效。因此給債權人造成損失的，應當根據擔保法第五條第二款的規定處理。

企業法人的分支機構經法人書面授權提供保證的，如果法人的書面授權范圍不明，法人的分支機構應當對保證合同約定的全部債務承擔保證責任。

企業法人的分支機構經營管理的財產不足以承擔保證責任的，由企業法人承擔民事責任。

企業法人的分支機構提供的保證無效后應當承擔賠償責任的，由分支機構經營管理的財產承擔。企業法人有過錯的，按照擔保法第二十九條的規定處理。

二、分公司對外能否獨立承擔民事責任

民事訴訟法對分公司訴訟主體地位的規定，是對分公司在作為被告情況下的程序處理，兩條規定看似沖突，其實質具有內在統一性。

首先，公司法在法律屬性上屬于實體法的范疇，民事訴訟法則屬于程序法，二者從不同的角度對類似問題作出了規定。

其次，民事訴訟法的立法是建立在尊重客觀現實與市場規律的基礎上，充分保障當事人的訴訟主體資格，公司法是對公司內部管理關系的分配。

最后，在以民事訴訟法為基礎，分公司作為被告參加訴訟，法院依據公司法判決分公司承擔民事責任后，并不免除總公司的責任，總公司仍要對不足部分負有清償義務。

在當事人只選擇分公司作為被告的情況下，法院可以直接判決分公司承擔法律責任。在當事人選擇總公司，而不以分公司為被告的情況下，要以分公司的責任能力大小區別處理，分公司如果具有較強的償付能力，應當告知當事人變更訴訟主體，或依職權追加被告，如果有特殊的法律規定，比如以保險公司、銀行為被告的訴訟，應當適用專門規定，駁回原告訴訟請求。在以分公司與總公司為共同被告的情況下，分公司如果沒有較強的支付能力，在判決分公司承擔責任的同時，可以確定總公司承擔補充責任。

綜合上面所說的，分公司雖然是有獨立的經營權，但并不是一個獨立的機構，在處理有關合同的事情，分公司如果沒有總公司的授權是完全不能簽的，所以，分公司和總公司雙方在協商簽訂合同的時候就要內部處理好，避免雙方在簽訂之后遇到糾紛。

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