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隨著改革開放的浪潮襲來，國營企業和非國有企業都紛紛進行股份制改革，使得證券交易這個新形式登上舞臺，一個證券交易所一年交易筆數數以億計，流通資金超過許多國家的國民生產總值。而公司上市以后我們就能通過股票交易取得股權，民營的暫且不論，上市國有股權轉讓方式想必大家都很有興趣吧，下文將為您進行介紹。

一、相關規定

國資委證監會出臺上市公司國有股權轉讓規定

為適應股權分置改革后證券市場發展的新形勢，規范上市公司國有股東行為，推動國有資源優化配置，保護各類投資者合法權益，維護證券市場穩定，根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)的相關規定，國務院國資委、中國證監會日前公布了《國有股東轉讓所持上市公司股份管理暫行辦法》(以下簡稱《轉讓辦法》)、《國有單位受讓上市公司股份管理暫行規定》(以下簡稱《受讓辦法》)，以及《上市公司國有股東標識管理暫行辦法》(以下簡稱《標識管理辦法》)三個政策性文件，對股權分置改革后國有單位轉讓和受讓上市公司的方式、定價原則、審核程序、轉讓或受讓方資格、協議簽訂、價款支付等方面作了規范性要求，并明確了相關各方的責任。

二、轉讓限制及方式

為保持國有經濟控制力，維護證券市場穩定，《轉讓辦法》對國有股東通過證券交易系統轉讓上市公司股份規模做出了相關規定。今后，國有控股股東在連續三個會計年度內通過證券交易系統累計凈轉讓股份的比例未達到上市公司總股本的5且不涉及上市公司控制權轉移的，可由企業按內部決策程序自主決定;超過5或者雖然不超過5但會造成上市公司控制權轉移的，需報經國有資產監督管理機構審核批準后實施。這樣既能使企業有較為充分的經營自主權，適當增加市場中的股票供應量，又能防止出現國有股東集中、大規模拋售股份，進而影響證券市場穩定情況的發生。為確保國有股東協議轉讓上市公司股份符合“公平、公開、公正”原則，避免股份轉讓中出現“私下談判”、“暗箱操作”等問題，《轉讓辦法》規定：國有股東協議轉讓上市公司股份，原則上應通過證券交易所公開股份轉讓信息，廣泛征集受讓方。只有在上市公司存在重大經營風險迫切需要進行重大資產重組、國民經濟關鍵領域對受讓方有特殊要求、國有企業內部整合，以及上市公司回購及要約收購等特殊情況下，經批準，國有股東可不通過證券交易所征集受讓方，但應在與受讓方簽訂轉讓協議后，按照上市公司信息披露規則披露相關信息。

三、轉讓價格的確定

轉讓價格的確定是國有股東轉讓上市公司股份監管的重點和難點問題，也是關系各類投資者合法權益的關鍵所在。當前，通過股權分置改革，原暫不流通股獲得了流通權，市場化的股票定價機制已經形成。針對證券市場發展的新情況，《轉讓辦法》規定：國有股東協議轉讓上市公司股份的價格應當以上市公司股份轉讓信息公告日(經批準不須公開股份轉讓信息的以股份轉讓協議簽署日為準)前30個交易日的每日加權平均價格的算術平均值確定，但不得低于該算術平均值的90。也就是說，今后國有股東轉讓所持上市公司股份，其轉讓價格將按市場定價原則確定，改變了過去以每股凈資產值為基礎的定價機制。但考慮到上市公司重組中的一些特殊情況，對國有股東存在將所持上市公司控股權轉讓后全部回購上市公司主業資產的，以及為內部資源整合重組上市公司這兩種特殊情形的，《轉讓辦法》對其股份轉讓價格做出了例外規定，以保證國有經濟整合和上市公司重組的順利進行。

實際上上市國有股權轉讓方式和一般民營企業沒有什么不同，只要股權轉讓不對國家控股產生威脅即可，由于國有資產一般是國民經濟的支柱性產業，所以在這方面法律是有強制性規定予以保障的。而其他正常的轉讓交易和一般的民營企業沒有什么不同，這也是法律平等公平原則的體現，保證了每一個法人在市場上都有同等的地位來進行經濟活動。

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