一、刑事立案監(jiān)督權(quán)的特征
(一)為刑事立案監(jiān)督是一種司法救濟(jì)程序,而不是刑事立案程序必經(jīng)的法定監(jiān)督。刑事立案主體依法享有刑事立案權(quán),但這種權(quán)力是附有條件的,必須在司法公正的前提下運(yùn)作,當(dāng)出現(xiàn)刑事立案活動(dòng)可能造成司法不公時(shí),這種權(quán)力將受到刑事立案監(jiān)督權(quán)的制約,檢察機(jī)關(guān)將依法提供司法救濟(jì);
(二)從刑事立案監(jiān)督的目的來(lái)看,是為了糾正刑事立案主體在刑事立案活動(dòng)中的司法不公現(xiàn)象,確保刑事立案活動(dòng)正確合法地進(jìn)行,防止司法腐敗,維護(hù)司法公正,保障刑事案件當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利,確保國(guó)家法律統(tǒng)一、正確地實(shí)施;
(三)刑事立案監(jiān)督具有強(qiáng)制性。檢察機(jī)關(guān)發(fā)出的《要求說(shuō)明不立案理由通知書》和《通知立案書》具有強(qiáng)制性和確定性,不得復(fù)議,刑事立案主體必須按要求及時(shí)履行職責(zé),否則即為違法;
(四)刑事立案監(jiān)督既包括依據(jù)刑事實(shí)體法進(jìn)行的實(shí)體監(jiān)督,又包括依據(jù)刑事程序法進(jìn)行的程序監(jiān)督。其實(shí)體監(jiān)督主要是對(duì)刑事立案條件等的法律監(jiān)督;其程序監(jiān)督主要是對(duì)刑事立案程序是否規(guī)范以及管轄等的法律監(jiān)督。
1、對(duì)于叛國(guó)案、分裂國(guó)家案以及嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件,行使檢察權(quán)。
2、對(duì)于直接受理的國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪案件,進(jìn)行偵查。
3、對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查,決定是否逮捕、起訴或者不起訴。并對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。
4、對(duì)于刑事案件提起公訴,支持公訴;對(duì)于人民法院的刑事判決、裁定是否正確和審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。
5、對(duì)于監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。
6、對(duì)于人民法院的民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督,對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,依法提出抗訴。
7、對(duì)于行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督,對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,依法提出抗訴。
三、公安機(jī)關(guān)立案的條件
立案的條件是指決定立案所必須具備的基本要件。它是判明立案決定是否正確的依據(jù)。根據(jù)刑事訴訟法第86條的規(guī)定:人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)立案。
(1)事實(shí)條件,即有犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人
有犯罪事實(shí),是指有被客觀、真實(shí)的證據(jù)所證明的危害社會(huì)的犯罪行為的存在,包括犯罪的預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和既遂,但是,這不意味著證實(shí)犯罪的證據(jù)需要確實(shí)充分,但也不應(yīng)是辦案人員憑估計(jì)、猜測(cè)得出的結(jié)論。這里所指“有犯罪事實(shí)”,主要是指犯罪事件已經(jīng)發(fā)生,即有犯罪的客體和客觀要件;而對(duì)犯罪主體和犯罪主觀方面的查明則不是立案的必要條件,而是立案后需要進(jìn)一步查清的問(wèn)題。因此,此時(shí)的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度,也不要求一定要查獲犯罪人,更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。
(2)法律條件,即需要追究刑事責(zé)任
立案追究的行為,必須是具有社會(huì)危害性和刑罰應(yīng)罰性的行為,只有當(dāng)這種犯罪事實(shí)確需追究行為人的刑事責(zé)任時(shí),才予以立案。
上述就是小編對(duì)“刑事立案監(jiān)督權(quán)的特征”問(wèn)題進(jìn)行的解答,檢察院刑事立案監(jiān)督權(quán)是對(duì)公安機(jī)關(guān)處理刑事案件立案時(shí),如果出現(xiàn)錯(cuò)誤要求公安機(jī)關(guān)改正的一種權(quán)利,對(duì)維護(hù)司法公平、公正執(zhí)行具有重要作用。如果讀者需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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