中央銀行票據(jù)在中國并不是一個全新的東西。1993年,中國人民銀行就發(fā)布了《中國人民銀行融資券管理暫行辦法實施細(xì)則》。當(dāng)年發(fā)行了兩期融資券,總金額200億元。1995年,央行開始試辦債券市場公開市場業(yè)務(wù)。為彌補手持國債數(shù)額過少的不足,央行也曾將融資券作為一種重要的補充性工具。因此,發(fā)行中央銀行融資券一直是央行公開市場操作的一種重要工具。
2002年9月24日,為增加公開市場業(yè)務(wù)操作工具,擴大銀行間債券市場交易品種,央行將2002年6月25日至9月24日進行的公開市場業(yè)務(wù)操作的91天、182天、364天的未到期正回購品種轉(zhuǎn)換為相同期限的中央銀行票據(jù),轉(zhuǎn)換后的中央銀行票據(jù)共19只,總量為1937.5億元。此舉為央行票據(jù)的發(fā)行起始的標(biāo)志。2003年4月22日,中國人民銀行正式通過公開市場操作發(fā)行了金額50億元、期限為6個月中央銀行票據(jù)。4月28日,央行發(fā)布了今年第六號《公開市場業(yè)務(wù)公告》,決定自4月29日起暫停每周二和周四的正回購操作。近期固定于每周二發(fā)行中央銀行票據(jù),中央銀行票據(jù)開始成為貨幣政策日常操作的一項重要工具。據(jù)統(tǒng)計,2004年共發(fā)行央行票據(jù)15071.5億元。截至2005年2月底,今年央行已經(jīng)發(fā)行了3680億元央行票據(jù),凈回籠1510億元資金,未到期的央行票據(jù)余額已經(jīng)高達13217.94億元,接近所有金融債的托管量。
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