我國關(guān)于擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)方式的規(guī)定主要體現(xiàn)在《民法通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》和《民事訴訟法》之中。我國現(xiàn)行民法通則和擔(dān)保法規(guī)定,抵押權(quán)人與抵押人協(xié)議不成的,抵押權(quán)人只能通過向人民法院提起訴訟的方式實現(xiàn)。通過訴訟的方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),程序復(fù)雜且時間較長,不利于債權(quán)人利益的保障。而最新的《民事訴訟法》和《物權(quán)法》的實施后,擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)方式也由之前的訴訟模式逐漸演變到現(xiàn)在的非訴模式,程序大為簡化、時間大為縮短、成本大為降低,極大地保護了擔(dān)保物權(quán)人的合法權(quán)益。
一、關(guān)于實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)非訴方式在實體法上的體現(xiàn)
我國關(guān)于實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)非訴方式在實體法上最重要的體現(xiàn)是在《物權(quán)法》之中,根據(jù)《物權(quán)法》第195條的規(guī)定:“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請求人民法院撤銷該協(xié)議。
抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實現(xiàn)方式達成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。抵押財產(chǎn)折價或者變賣的,應(yīng)當(dāng)參照市場價格”,擔(dān)保物權(quán)人通過非訴的方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有了實體法上的直接依據(jù)。
二、關(guān)于實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)非訴方式在程序法上的體現(xiàn)
雖然我國《物權(quán)法》對于擔(dān)保物權(quán)人通過非訴方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)早有規(guī)定,但因為缺乏程序法上的配套規(guī)定,在司法實踐中卻很難實現(xiàn)。而2012年修正后的《民事訴訟法》在第十五章“特別程序”中單獨增設(shè)“實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”一節(jié),為擔(dān)保物權(quán)人通過非訴方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)提供了程序法上的支持。
根據(jù)新的《民事訴訟法》第196條的規(guī)定:“申請實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請求實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物權(quán)法等法律,向擔(dān)保財產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出”以及第197條的規(guī)定:“人民法院受理申請后,經(jīng)審查,符合法律規(guī)定的,裁定拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn),當(dāng)事人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請執(zhí)行;不符合法律規(guī)定的,裁定駁回申請,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟”,擔(dān)保物權(quán)人通過非訴的方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有了程序法上的直接依據(jù)。
至此,我們建立了一條完整的通過非訴方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的制度,程序法和實體法做到了有效銜接。
三、司法解釋及地方法院指導(dǎo)性意見
目前,最高人民法院尚未對實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序作出相關(guān)司法解釋,只有個別地方高院出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見,諸如浙江高院出臺的《浙江省高級人民法院關(guān)于審理實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的意見》。但是,從現(xiàn)有資料顯示,全國各地都出現(xiàn)了實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的判例,顯然,法院系統(tǒng)對此類案件持積極和開放的態(tài)度,我們相信在不久的將來,會有更多此類案件的涌現(xiàn),也會有更多地方法院指導(dǎo)性意見的出臺,甚至是相關(guān)司法解釋的出臺,為擔(dān)保物權(quán)人通過非訴方式實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)提供法律支撐。
希望可以幫您解決相關(guān)的問題。如果您還有任何疑問,歡迎在本網(wǎng)進行律師咨詢。
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