第十四章刑事訴訟法律監督

第一節刑事立案監督

第五百五十二條人民檢察院依法對公安機關的刑事立案活動實行監督。

第五百五十三條被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關,認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查,或者當事人認為公安機關不應當立案而立案,向人民檢察院提出的,人民檢察院應當受理并進行審查。

人民檢察院發現公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的,應當依法進行審查。

人民檢察院接到控告、舉報或者發現行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件的,應當向行政執法機關提出檢察意見,要求其按照管轄規定向公安機關或者人民檢察院移送涉嫌犯罪案件。

第五百五十四條人民檢察院控告檢察部門受理對公安機關應當立案而不立案或者不應當立案而立案的控告、申訴,應當根據事實和法律進行審查,并可以要求控告人、申訴人提供有關材料,認為需要公安機關說明不立案或者立案理由的,應當及時將案件移送偵查監督部門辦理。

第五百五十五條人民檢察院偵查監督部門經過調查、核實有關證據材料,認為需要公安機關說明不立案理由的,經檢察長批準,應當要求公安機關書面說明不立案的理由。

有證據證明公安機關可能存在違法動用刑事手段插手民事、經濟糾紛,或者利用立案實施報復陷害、敲詐勒索以及謀取其他非法利益等違法立案情形,尚未提請批準逮捕或者移送審查起訴的,經檢察長批準,應當要求公安機關書面說明立案理由。

第五百五十六條人民檢察院進行調查核實,可以詢問辦案人員和有關當事人,查閱、復制公安機關刑事受案、立案、破案等登記表冊和立案、不立案、撤銷案件、治安處罰、勞動教養等相關法律文書及案卷材料。

第五百五十七條人民檢察院要求公安機關說明不立案或者立案理由,應當制作要求說明不立案理由通知書或者要求說明立案理由通知書,及時送達公安機關,并且告知公安機關在收到要求說明不立案理由通知書或者要求說明立案理由通知書后七日以內,書面說明不立案或者立案的情況、依據和理由,連同有關證據材料回復人民檢察院。

第五百五十八條公安機關說明不立案或者立案的理由后,人民檢察院偵查監督部門應當進行審查,認為公安機關不立案或者立案理由不能成立的,經檢察長或者檢察委員會討論決定,應當通知公安機關立案或者撤銷案件。

偵查監督部門認為公安機關不立案或者立案理由成立的,應當通知控告檢察部門,由其在十日以內將不立案或者立案的理由和根據告知被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執法機關。

第五百五十九條人民檢察院通知公安機關立案或者撤銷案件,應當制作通知立案書或者通知撤銷案件書,說明依據和理由,連同證據材料送達公安機關,并且告知公安機關應當在收到通知立案書后十五日以內立案,對通知撤銷案件書沒有異議的應當立即撤銷案件,并將立案決定書或者撤銷案件決定書及時送達人民檢察院。

第五百六十條人民檢察院通知公安機關立案或者撤銷案件的,應當依法對執行情況進行監督。

公安機關在收到通知立案書或者通知撤銷案件書后超過十五日不予立案或者既不提出復議、復核也不撤銷案件的,人民檢察院應當發出糾正違法通知書予以糾正。公安機關仍不糾正的,報上一級人民檢察院協商同級公安機關處理。

公安機關立案后三個月以內未偵查終結的,人民檢察院可以向公安機關發出立案監督案件催辦函,要求公安機關及時向人民檢察院反饋偵查工作進展情況。

第五百六十一條對于由公安機關管轄的國家機關工作人員利用職權實施的重大犯罪案件,人民檢察院通知公安機關立案,公安機關不予立案的,經省級以上人民檢察院決定,人民檢察院可以直接立案偵查。

第五百六十二條對于公安機關認為人民檢察院撤銷案件通知有錯誤要求同級人民檢察院復議的,人民檢察院應當重新審查,在收到要求復議意見書和案卷材料后七日以內作出是否變更的決定,并通知公安機關。

對于公安機關不接受人民檢察院復議決定提請上一級人民檢察院復核的,上級人民檢察院應當在收到提請復核意見書和案卷材料后十五日以內作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關執行。

上級人民檢察院復核認為撤銷案件通知有錯誤的,下級人民檢察院應當立即糾正;上級人民檢察院復核認為撤銷案件通知正確的,應當作出復核決定并送達下級公安機關。

第五百六十三條人民檢察院偵查監督部門或者公訴部門發現本院偵查部門對應當立案偵查的案件不報請立案偵查或者對不應當立案偵查的案件進行立案偵查的,應當建議偵查部門報請立案偵查或者撤銷案件;建議不被采納的,應當報請檢察長決定。

第二節偵查活動監督

第五百六十四條人民檢察院依法對公安機關的偵查活動是否合法實行監督。

第五百六十五條偵查活動監督主要發現和糾正以下違法行為:

(一)采用刑訊逼供以及其他非法方法收集犯罪嫌疑人供述的;

(二)采用暴力、威脅等非法方法收集證人證言、被害人陳述,或者以暴力、威脅等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的;

(三)偽造、隱匿、銷毀、調換、私自涂改證據,或者幫助當事人毀滅、偽造證據的;

(四)徇私舞弊,放縱、包庇犯罪分子的;

(五)故意制造冤、假、錯案的;

(六)在偵查活動中利用職務之便謀取非法利益的;

(七)非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的;

(八)非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的;

(九)非法采取技術偵查措施的;

(十)在偵查過程中不應當撤案而撤案的;

(十一)對與案件無關的財物采取查封、扣押、凍結措施,或者應當解除查封、扣押、凍結不解除的;

(十二)貪污、挪用、私分、調換、違反規定使用查封、扣押、凍結的財物及其孳息的;

(十三)應當退還取保候審保證金不退還的;

(十四)違反刑事訴訟法關于決定、執行、變更、撤銷強制措施規定的;

(十五)偵查人員應當回避而不回避的;

(十六)應當依法告知犯罪嫌疑人訴訟權利而不告知,影響犯罪嫌疑人行使訴訟權利的;

(十七)阻礙當事人、辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的;

(十八)訊問犯罪嫌疑人依法應當錄音或者錄像而沒有錄音或者錄像的;

(十九)對犯罪嫌疑人拘留、逮捕、指定居所監視居住后依法應當通知家屬而未通知的;

(二十)在偵查中有其他違反刑事訴訟法有關規定的行為的。

第五百六十六條人民檢察院發現公安機關偵查活動中的違法行為,對于情節較輕的,可以由檢察人員以口頭方式向偵查人員或者公安機關負責人提出糾正意見,并及時向本部門負責人匯報;必要的時候,由部門負責人提出。對于情節較重的違法情形,應當報請檢察長批準后,向公安機關發出糾正違法通知書。構成犯罪的,移送有關部門依法追究刑事責任。

監所檢察部門發現偵查中違反法律規定的羈押和辦案期限規定的,應當依法提出糾正違法意見,并通報偵查監督部門。

第五百六十七條人民檢察院根據需要可以派員參加公安機關對于重大案件的討論和其他偵查活動,發現違法行為,情節較輕的可以口頭糾正,情節較重的應當報請檢察長批準后,向公安機關發出糾正違法通知書。

第五百六十八條對于公安機關執行人民檢察院批準或者不批準逮捕決定的情況,以及釋放被逮捕的犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的情況,人民檢察院發現有違法情形的,應當通知糾正。

第五百六十九條人民檢察院發現偵查機關或者偵查人員決定、執行、變更、撤銷強制措施等活動中有違法情形的,應當及時提出糾正意見。

對于情節較輕的違法情形,由檢察人員以口頭方式向偵查人員或者公安機關負責人提出糾正意見,并及時向本部門負責人匯報;必要的時候,由部門負責人提出。

對于情節較重的違法情形,應當報請檢察長批準后,向公安機關發出糾正違法通知書。

第五百七十條人民檢察院發出糾正違法通知書的,應當根據公安機關的回復,監督落實情況;沒有回復的,應當督促公安機關回復。

第五百七十一條人民檢察院提出的糾正意見不被接受,公安機關要求復查的,應當在收到公安機關的書面意見后七日以內進行復查。經過復查,認為糾正違法意見正確的,應當及時向上一級人民檢察院報告;認為糾正違法意見錯誤的,應當及時撤銷。

上一級人民檢察院經審查,認為下級人民檢察院的糾正意見正確的,應當及時通知同級公安機關督促下級公安機關糾正;認為下級人民檢察院的糾正意見不正確的,應當書面通知下級人民檢察院予以撤銷,下級人民檢察院應當執行,并及時向公安機關及有關偵查人員說明情況。同時,將調查結果及時回復申訴人、控告人。

第五百七十二條人民檢察院偵查監督部門、公訴部門發現偵查人員在偵查活動中的違法行為情節嚴重,構成犯罪的,應當移送本院偵查部門審查,并報告檢察長。偵查部門審查后應當提出是否立案偵查的意見,報請檢察長決定。對于不屬于本院管轄的,應當移送有管轄權的人民檢察院或者其他機關處理。

第五百七十三條人民檢察院偵查監督部門或者公訴部門對本院偵查部門偵查活動中的違法行為,應當根據情節分別處理。情節較輕的,可以直接向偵查部門提出糾正意見;情節較重或者需要追究刑事責任的,應當報請檢察長決定。

上級人民檢察院發現下級人民檢察院在偵查活動中有違法情形的,應當通知其糾正。下級人民檢察院應當及時糾正,并將糾正情況報告上級人民檢察院。

第五百七十四條當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關系人對于辦理案件的機關及其工作人員有刑事訴訟法第一百一十五條規定的行為,向該機關申訴或者控告,對該機關作出的處理不服,或者該機關未在規定時間內作出答復,向人民檢察院申訴的,辦理案件的機關的同級人民檢察院應當及時受理。

人民檢察院直接受理的案件,對辦理案件的人民檢察院的處理不服的,可以向上一級人民檢察院申訴,上一級人民檢察院應當受理。

未向辦理案件的機關申訴或者控告,或者辦理案件的機關在規定時間內尚未作出處理決定,直接向人民檢察院申訴的,人民檢察院應當告知其向辦理案件的機關申訴或者控告。人民檢察院在審查逮捕、審查起訴中發現有刑事訴訟法第一百一十五條規定的違法情形的,可以直接監督糾正。

對當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關系人提出的刑事訴訟法第一百一十五條規定情形之外的申訴或者控告,人民檢察院應當受理,并及時審查,依法處理。

第五百七十五條對人民檢察院辦理案件中的違法行為的控告、申訴,以及對其他司法機關對控告、申訴的處理不服向人民檢察院提出的申訴,由人民檢察院控告檢察部門受理。

控告檢察部門對本院辦理案件中的違法行為的控告,應當及時審查辦理;對下級人民檢察院和其他司法機關的處理不服向人民檢察院提出的申訴,應當根據案件的具體情況,及時移送偵查監督部門、公訴部門或者監所檢察部門審查辦理。審查辦理的部門應當在收到案件材料之日起十五日以內提出審查意見。人民檢察院對刑事訴訟法第一百一十五條第一款第三至五項的申訴,經審查認為需要偵查機關說明理由的,應當要求偵查機關說明理由,并在收到理由說明以后十五日以內提出審查意見。

認為本院辦理案件中存在的違法情形屬實的,應當報請檢察長決定予以糾正。認為有關司法機關或者下級人民檢察院對控告、申訴的處理不正確的,應當報請檢察長批準后,通知有關司法機關或者下級人民檢察院予以糾正。認為本院辦理案件中不存在控告反映的違法行為,或者下級人民檢察院和其他司法機關對控告、申訴的處理正確的,應當報請檢察長批準后,書面提出答復意見及其理由,答復控告人、申訴人。控告檢察部門應當在收到通知后五日以內答復。

第三節審判活動監督

第五百七十六條人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法實行監督。

第五百七十七條審判活動監督主要發現和糾正以下違法行為:

(一)人民法院對刑事案件的受理違反管轄規定的;

(二)人民法院審理案件違反法定審理和送達期限的;

(三)法庭組成人員不符合法律規定,或者違反規定應當回避而不回避的;

法庭審理案件違反法定程序的;

(五)侵犯當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利和其他合法權利的;

(六)法庭審理時對有關程序問題所作的決定違反法律規定的;

(七)二審法院違反法律規定裁定發回重審的;

(八)故意毀棄、篡改、隱匿、偽造、偷換證據或者其他訴訟材料,或者依據未經法定程序調查、質證的證據定案的;

(九)依法應當調查收集相關證據而不收集的;

(十)徇私枉法,故意違背事實和法律作枉法裁判的;

(十一)收受、索取當事人及其近親屬或者其委托的律師等人財物或者其他利益的;

(十二)違反法律規定采取強制措施或者采取強制措施法定期限屆滿,不予釋放、解除或者變更的;

(十三)應當退還取保候審保證金不退還的;

(十四)對與案件無關的財物采取查封、扣押、凍結措施,或者應當解除查封、扣押、凍結不解除的;

(十五)貪污、挪用、私分、調換、違反規定使用查封、扣押、凍結的財物及其孳息的;

(十六)其他違反法律規定的審理程序的行為。

第五百七十八條審判活動監督由公訴部門和刑事申訴檢察部門承辦,對于人民法院審理案件違反法定期限的,由監所檢察部門承辦。

人民檢察院可以通過調查、審閱案卷、受理申訴、控告等活動,監督審判活動是否合法。

第五百七十九條人民檢察院檢察長可以列席人民法院審判委員會會議,對審判委員會討論的案件等議題發表意見,依法履行法律監督職責。

第五百八十條人民檢察院在審判活動監督中,如果發現人民法院或者審判人員審理案件違反法律規定的訴訟程序,應當向人民法院提出糾正意見。

出席法庭的檢察人員發現法庭審判違反法律規定的訴訟程序,應當在休庭后及時向檢察長報告。

人民檢察院對違反程序的庭審活動提出糾正意見,應當由人民檢察院在庭審后提出。

第五百八十一條人民檢察院對人民法院審判活動中違法行為的監督,可以參照本規則有關人民檢察院對公安機關偵查活動中違法行為監督的規定辦理。

第四節刑事判決、裁定監督

第五百八十二條人民檢察院依法對人民法院的判決、裁定是否正確實行監督,對人民法院確有錯誤的判決、裁定,應當依法提出抗訴。

第五百八十三條對刑事判決、裁定的監督由公訴部門和刑事申訴檢察部門承辦。當事人及其法定代理人、近親屬認為人民法院已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤,向人民檢察院申訴的,由刑事申訴檢察部門依法辦理。

人民檢察院通過受理申訴、審查人民法院的判決、裁定等活動,監督人民法院的判決、裁定是否正確。

第五百八十四條人民檢察院認為同級人民法院第一審判決、裁定有下列情形之一的,應當提出抗訴:

(一)認定事實不清、證據不足的;

(二)有確實、充分證據證明有罪而判無罪,或者無罪判有罪的;

(三)重罪輕判,輕罪重判,適用刑罰明顯不當的;

(四)認定罪名不正確,一罪判數罪、數罪判一罪,影響量刑或者造成嚴重社會影響的;

(五)免除刑事處罰或者適用緩刑、禁止令、限制減刑錯誤的;

(六)人民法院在審理過程中嚴重違反法律規定的訴訟程序的。

第五百八十五條人民檢察院在收到人民法院第一審判決書或者裁定書后,應當及時審查,承辦人員應當填寫刑事判決、裁定審查表,提出處理意見,報公訴部門負責人審核。對于需要提出抗訴的案件,公訴部門應當報請檢察長決定;案情重大、疑難、復雜的案件,由檢察長提交檢察委員會討論決定。

第五百八十六條人民檢察院對同級人民法院第一審判決的抗訴,應當在接到判決書的第二日起十日以內提出;對裁定的抗訴,應當在接到裁定書后的第二日起五日以內提出。

第五百八十七條人民檢察院對同級人民法院第一審判決、裁定的抗訴,應當制作抗訴書通過原審人民法院向上一級人民法院提出,并將抗訴書副本連同案件材料報送上一級人民檢察院。

第五百八十八條被害人及其法定代理人不服地方各級人民法院第一審的判決,在收到判決書后五日以內請求人民檢察院提出抗訴的,人民檢察院應當立即進行審查,在收到被害人及其法定代理人的請求后五日以內作出是否抗訴的決定,并且答復請求人。經審查認為應當抗訴的,適用本規則第五百八十四條至第五百八十七條的規定辦理。

被害人及其法定代理人在收到判決書五日以后請求人民檢察院提出抗訴的,由人民檢察院決定是否受理。

第五百八十九條上一級人民檢察院對下級人民檢察院按照第二審程序提出抗訴的案件,認為抗訴正確的,應當支持抗訴;認為抗訴不當的,應當向同級人民法院撤回抗訴,并且通知下級人民檢察院。下級人民檢察院如果認為上一級人民檢察院撤回抗訴不當的,可以提請復議。上一級人民檢察院應當復議,并將復議結果通知下級人民檢察院。

上一級人民檢察院在上訴、抗訴期限內,發現下級人民檢察院應當提出抗訴而沒有提出抗訴的案件,可以指令下級人民檢察院依法提出抗訴。

第五百九十條第二審人民法院發回原審人民法院重新按照第一審程序審判的案件,如果人民檢察院認為重新審判的判決、裁定確有錯誤的,可以按照第二審程序提出抗訴。

第五百九十一條人民檢察院認為人民法院已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤,具有下列情形之一的,應當按照審判監督程序向人民法院提出抗訴:

(一)有新的證據證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤,可能影響定罪量刑的;

(二)據以定罪量刑的證據不確實、不充分的;

(三)據以定罪量刑的證據依法應當予以排除的;

(四)據以定罪量刑的主要證據之間存在矛盾的;

(五)原判決、裁定的主要事實依據被依法變更或者撤銷的;

(六)認定罪名錯誤且明顯影響量刑的;

(七)違反法律關于追訴時效期限的規定的;

(八)量刑明顯不當的;

(九)違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(十)審判人員在審理案件的時候有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。

對已經發生法律效力的判決、裁定的審查,參照本規則第五百八十五條的規定辦理。

第五百九十二條對于高級人民法院判處死刑緩期二年執行的案件,省級人民檢察院認為確有錯誤提請抗訴的,一般應當在收到生效判決、裁定后三個月以內提出,至遲不得超過六個月。

第五百九十三條當事人及其法定代理人、近親屬認為人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定確有錯誤,向人民檢察院申訴的,由作出生效判決、裁定的人民法院的同級人民檢察院刑事申訴檢察部門依法辦理。

當事人及其法定代理人、近親屬直接向上級人民檢察院申訴的,上級人民檢察院可以交由作出生效判決、裁定的人民法院的同級人民檢察院受理;案情重大、疑難、復雜的,上級人民檢察院可以直接受理。

當事人及其法定代理人、近親屬對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定提出申訴,經人民檢察院復查決定不予抗訴后繼續提出申訴的,上一級人民檢察院應當受理。

不服人民法院死刑終審判決、裁定尚未執行的申訴,由監所檢察部門辦理。

第五百九十四條對不服人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴,經兩級人民檢察院辦理且省級人民檢察院已經復查的,如果沒有新的事實和理由,人民檢察院不再立案復查,但原審被告人可能被宣告無罪或者判決、裁定有其他重大錯誤可能的除外。

第五百九十五條人民檢察院刑事申訴檢察部門對已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復查后,認為需要提出抗訴的,報請檢察長或者檢察委員會討論決定。

地方各級人民檢察院刑事申訴檢察部門對不服同級人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復查后,認為需要提出抗訴的,報請檢察長或者檢察委員會討論決定。認為需要提出抗訴的,應當提請上一級人民檢察院抗訴。

上級人民檢察院刑事申訴檢察部門對下一級人民檢察院提請抗訴的申訴案件審查后,認為需要提出抗訴的,報請檢察長或者檢察委員會決定。

人民法院開庭審理時,由同級人民檢察院刑事申訴檢察部門派員出席法庭。

第五百九十六條人民檢察院刑事申訴檢察部門對不服人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴案件復查終結后,應當制作刑事申訴復查通知書,并在十日以內通知申訴人。

經復查向上一級人民檢察院提請抗訴的,應當在上一級人民檢察院作出是否抗訴的決定后制作刑事申訴復查通知書。

第五百九十七條最高人民檢察院發現各級人民法院已經發生法律效力的判決或者裁定,上級人民檢察院發現下級人民法院已經發生法律效力的判決或者裁定確有錯誤時,可以直接向同級人民法院提出抗訴,或者指令作出生效判決、裁定人民法院的上一級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。

第五百九十八條人民檢察院按照審判監督程序向人民法院提出抗訴的,應當將抗訴書副本報送上一級人民檢察院。

第五百九十九條對按照審判監督程序提出抗訴的案件,人民檢察院認為人民法院作出的判決、裁定仍然確有錯誤的,如果案件是依照第一審程序審判的,同級人民檢察院應當向上一級人民法院提出抗訴;如果案件是依照第二審程序審判的,上一級人民檢察院應當按照審判監督程序向同級人民法院提出抗訴。

對按照審判監督程序提出抗訴的申訴案件,人民檢察院認為人民法院作出的判決、裁定仍然確有錯誤的,由派員出席法庭的人民檢察院刑事申訴檢察部門適用本條第一款的規定辦理。

第六百條人民檢察院公訴部門、刑事申訴檢察部門辦理按照審判監督程序抗訴案件,認為需要對被告人采取逮捕措施的,應當提出意見,參照本規則第十章的規定移送偵查監督部門辦理;認為需要對被告人采取取保候審、監視居住措施的,由辦案人員提出意見,部門負責人審核后,報檢察長決定。

第六百零一條人民檢察院對自訴案件的判決、裁定的監督,適用本節的規定。

第五節死刑復核法律監督

第六百零二條最高人民檢察院依法對最高人民法院的死刑復核活動實行法律監督。

第六百零三條最高人民檢察院死刑復核檢察部門負責承辦死刑復核法律監督工作。

第六百零四條最高人民檢察院發現在死刑復核期間的案件具有下列情形之一,經審查認為確有必要的,應當向最高人民法院提出意見:

(一)認為死刑二審裁判確有錯誤,依法不應當核準死刑的;

(二)發現新情況、新證據,可能影響被告人定罪量刑的;

(三)嚴重違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(四)司法工作人員在辦理案件時,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判等行為的;

(五)其他需要提出意見的。

第六百零五條最高人民檢察院對于最高人民法院通報的死刑復核案件,認為確有必要的,應當在最高人民法院裁判文書下發前提出意見。

第六百零六條省級人民檢察院對于進入最高人民法院死刑復核程序的下列案件,應當制作提請監督報告并連同案件有關材料及時報送最高人民檢察院:

(一)案件事實不清、證據不足,依法應當發回重新審判,高級人民法院二審裁定維持死刑立即執行確有錯誤的;

(二)被告人具有從輕、減輕處罰情節,依法不應當判處死刑,高級人民法院二審裁定維持死刑立即執行確有錯誤的;

(三)嚴重違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(四)最高人民法院受理案件后一年以內未能審結的;

(五)最高人民法院不核準死刑發回重審不當的;

(六)其他需要監督的情形。

第六百零七條省級人民檢察院發現死刑復核案件被告人自首、立功、達成賠償協議取得被害方諒解等新的證據材料和有關情況,可能影響死刑適用的,應當及時向最高人民檢察院報告。

第六百零八條死刑復核期間當事人及其近親屬或者受委托的律師向最高人民檢察院提出的不服死刑裁判的申訴,由最高人民檢察院死刑復核檢察部門審查。

第六百零九條最高人民檢察院死刑復核檢察部門對死刑復核監督案件的審查可以采取下列方式進行:

(一)書面審查最高人民法院移送的材料、省級人民檢察院報送的相關案件材料、當事人及其近親屬或者受委托的律師提交的申訴材料;

(二)聽取原承辦案件的省級人民檢察院的意見,也可以要求省級人民檢察院報送相關案件材料;

(三)必要時可以審閱案卷、訊問被告人、復核主要證據。

第六百一十條最高人民檢察院對于受理的死刑復核監督案件,應當在一個月以內作出決定;因案件重大、疑難、復雜,需要延長審查期限的,應當報請檢察長批準,適當延長辦理期限。

第六百一十一條最高人民檢察院死刑復核檢察部門擬就死刑復核案件提出檢察意見的,應當報請檢察長或者檢察委員會決定。

檢察委員會討論死刑復核案件,可以通知原承辦案件的省級人民檢察院有關檢察人員列席。

第六百一十二條最高人民檢察院對于死刑復核監督案件,經審查認為確有必要向最高人民法院提出意見的,應當以死刑復核案件意見書的形式提出。死刑復核案件意見書應當提出明確的意見或者建議,并說明理由和法律依據。

第六百一十三條對于最高人民檢察院提出應當核準死刑意見的案件,最高人民法院經審查仍擬不核準死刑,決定將案件提交審判委員會會議討論并通知最高人民檢察院派員列席的,最高人民檢察院檢察長或者受檢察長委托的副檢察長應當列席審判委員會會議。

第六節羈押和辦案期限監督

第六百一十四條人民檢察院依法對羈押期限和辦案期限是否合法實行監督。

第六百一十五條對公安機關、人民法院辦理案件的羈押期限和辦案期限的監督,犯罪嫌疑人、被告人被羈押的,由人民檢察院監所檢察部門負責;犯罪嫌疑人、被告人未被羈押的,由人民檢察院偵查監督部門或者公訴部門負責。對人民檢察院辦理案件的羈押期限和辦案期限的監督,由本院案件管理部門負責。

第六百一十六條犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應當對羈押的必要性進行審查。

人民檢察院發現或者根據犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人的申請,經審查認為不需要繼續羈押的,應當建議有關機關予以釋放或者變更強制措施。

第六百一十七條偵查階段的羈押必要性審查由偵查監督部門負責;審判階段的羈押必要性審查由公訴部門負責。監所檢察部門在監所檢察工作中發現不需要繼續羈押的,可以提出釋放犯罪嫌疑人、被告人或者變更強制措施的建議。

第六百一十八條犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人可以申請人民檢察院進行羈押必要性審查,申請時應當說明不需要繼續羈押的理由,有相關證據或者其他材料的,應當提供。

第六百一十九條人民檢察院發現有下列情形之一的,可以向有關機關提出予以釋放或者變更強制措施的書面建議:

(一)案件證據發生重大變化,不足以證明有犯罪事實或者犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人所為的;

(二)案件事實或者情節發生變化,犯罪嫌疑人、被告人可能被判處管制、拘役、獨立適用附加刑、免予刑事處罰或者判決無罪的;

(三)犯罪嫌疑人、被告人實施新的犯罪,毀滅、偽造證據,干擾證人作證,串供,對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復,自殺或者逃跑等的可能性已被排除的;

(四)案件事實基本查清,證據已經收集固定,符合取保候審或者監視居住條件的;

(五)繼續羈押犯罪嫌疑人、被告人,羈押期限將超過依法可能判處的刑期的;

(六)羈押期限屆滿的;

(七)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,變更強制措施更為適宜的;

(八)其他不需要繼續羈押犯罪嫌疑人、被告人的情形。

釋放或者變更強制措施的建議書應當說明不需要繼續羈押犯罪嫌疑人、被告人的理由及法律依據。

第六百二十條人民檢察院可以采取以下方式進行羈押必要性審查:

(一)對犯罪嫌疑人、被告人進行羈押必要性評估;

(二)向偵查機關了解偵查取證的進展情況;

(三)聽取有關辦案機關、辦案人員的意見;

(四)聽取犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬、辯護人,被害人及其訴訟代理人或者其他有關人員的意見;

(五)調查核實犯罪嫌疑人、被告人的身體健康狀況;

(六)查閱有關案卷材料,審查有關人員提供的證明不需要繼續羈押犯罪嫌疑人、被告人的有關證明材料;

(七)其他方式。

第六百二十一條人民檢察院向有關辦案機關提出對犯罪嫌疑人、被告人予以釋放或者變更強制措施的建議的,應當要求有關辦案機關在十日以內將處理情況通知本院。有關辦案機關沒有采納人民檢察院建議的,應當要求其說明理由和依據。

對人民檢察院辦理的案件,經審查認為不需要繼續羈押犯罪嫌疑人的,應當建議辦案部門予以釋放或者變更強制措施。具體程序按照前款規定辦理。

第六百二十二條人民檢察院偵查部門、偵查監督部門、公訴部門在辦理案件過程中,犯罪嫌疑人、被告人被羈押的,具有下列情形之一的,應當在作出決定或者收到決定書、裁定書后十日以內通知負有監督職責的人民檢察院監所檢察部門或者案件管理部門以及看守所:

(一)批準或者決定延長偵查羈押期限的;

(二)對于人民檢察院直接受理立案偵查的案件,決定重新計算偵查羈押期限、變更或者解除強制措施的;

(三)對犯罪嫌疑人、被告人進行精神病鑒定的;

(四)審查起訴期間改變管轄、延長審查起訴期限的;

(五)案件退回補充偵查,或者補充偵查完畢移送審查起訴后重新計算審查起訴期限的;

(六)人民法院決定適用簡易程序審理第一審案件,或者將案件由簡易程序轉為普通程序重新審理的;

(七)人民法院改變管轄,決定延期審理、中止審理,或者同意人民檢察院撤回起訴的。

第六百二十三條人民檢察院發現看守所的羈押期限管理活動有下列情形之一的,應當依法提出糾正意見:

(一)未及時督促辦案機關辦理換押手續的;

(二)未在犯罪嫌疑人、被告人羈押期限屆滿前七日以內向辦案機關發出羈押期限即將屆滿通知書的;

(三)犯罪嫌疑人、被告人被超期羈押后,沒有立即書面報告人民檢察院并通知辦案機關的;

(四)收到犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人提出的變更強制措施、羈押必要性審查、羈押期限屆滿要求釋放或者變更強制措施的申請、申訴、控告后,沒有及時轉送有關辦案機關或者人民檢察院的;

(五)其他違法情形。

第六百二十四條人民檢察院發現公安機關的偵查羈押期限執行情況有下列情形之一的,應當依法提出糾正意見:

(一)未按規定辦理換押手續的;

(二)決定重新計算偵查羈押期限、經批準延長偵查羈押期限,未書面通知人民檢察院和看守所的;

(三)對犯罪嫌疑人進行精神病鑒定,沒有書面通知人民檢察院和看守所的;

(四)其他違法情形。

第六百二十五條人民檢察院發現人民法院的審理期限執行情況有下列情形之一的,應當依法提出糾正意見:

(一)在一審、二審和死刑復核階段未按規定辦理換押手續的;

(二)違反刑事訴訟法的規定重新計算審理期限、批準延長審理期限、改變管轄、延期審理、中止審理或者發回重審的;

(三)決定重新計算審理期限、批準延長審理期限、改變管轄、延期審理、中止審理、對被告人進行精神病鑒定,沒有書面通知人民檢察院和看守所的;

(四)其他違法情形。

第六百二十六條人民檢察院發現同級或者下級公安機關、人民法院超期羈押的,應當報經本院檢察長批準,向該辦案機關發出糾正違法通知書。

發現上級公安機關、人民法院超期羈押的,應當及時層報該辦案機關的同級人民檢察院,由同級人民檢察院向該辦案機關發出糾正違法通知書。

對異地羈押的案件,發現辦案機關超期羈押的,應當通報該辦案機關的同級人民檢察院,由其依法向辦案機關發出糾正違法通知書。

第六百二十七條人民檢察院發出糾正違法通知書后,有關辦案機關未回復意見或者繼續超期羈押的,應當及時報告上一級人民檢察院處理。

對于造成超期羈押的直接責任人員,可以書面建議其所在單位或者有關主管機關依照法律或者有關規定予以行政或者紀律處分;對于造成超期羈押情節嚴重,涉嫌犯罪的,應當依法追究其刑事責任。

第六百二十八條對人民檢察院辦理的直接受理立案偵查案件或者審查逮捕、審查起訴案件,在犯罪嫌疑人偵查羈押期限、辦案期限屆滿前,案件管理部門應當依照有關規定向本院偵查部門、偵查監督部門或者公訴部門進行期限屆滿提示。發現辦案部門辦理案件超過規定期限的,應當依照有關規定提出糾正意見。