第二審人民法院對上訴案件,必須全面審查,不受上訴范圍的限制。要看事實是否清楚,適用的法律、法規是否正確,有無違反法定程序的情況。對于事實清楚的,可以實行書面審理。對上訴案件,應在收到上訴狀之日起兩個月內做出終審判決。有特殊情況需要延長的,應按行政訴訟法第60條規定,由高級人民法院或最高人民法院批準。對于上訴案件,經審理按下列情形分別處理:
(1)原判決認定事實清楚,適用法律、法規正確的,判決駁回上訴,維持原判。
(2)原判決認定的事實清楚,但適用法律、法規錯誤的。依法改判。
(3)原判認定事實不清,證據不足,或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判,發回原審人民法院重審,也可以查清事實后改判。當事人對重審案件的判決、裁定不服,可以上訴。
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