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指導性案例不得作為直接法律依據嗎
指導性案例不得作為直接法律依據嗎
指導性案例不得作為直接法律依據。
《關于案例指導工作的規(guī)定》明確規(guī)定檢察院參照指導性案例辦理案件可以引述相關指導性案例作為釋法說理根據，但不得代替法律或者司法解釋作為案件處理決定的直接法律依據。
最高檢于2010年建立檢察機關案例指導制度，迄今為止，最高檢共發(fā)布了六批共23個指導性案例。指導性案例在統(tǒng)一法律適用標準、規(guī)范檢察機關司法辦案等方面發(fā)揮了重要作用，但也存在著指導性案例的選編程序、適用效力、作用發(fā)揮、失效機制等方面不規(guī)范、不完善等問題。
對此，規(guī)定明確提出，檢察機關的指導性案例只能由最高檢統(tǒng)一發(fā)布，且應當符合已經生效、具有良好法律效果與社會效果、對辦理類似案件具有指導意義等要求。
最高檢法律政策研究室負責人表示，指導性案例雖然不具有法律和司法解釋的強制適用效力，但對各級檢察院辦理類似案件具有較強的指導意義。
規(guī)定還完善了指導性案例的征集遴選程序，在原來規(guī)定人大代表、政協(xié)委員、專家學者等社會各界主體可以推薦備選指導性案例的基礎上，新增人民監(jiān)督員、專家咨詢委員等推薦主體。此外，為了解決可能出現的指導性案例與新頒布的法律、司法解釋以及新舊指導性案例之間發(fā)生沖突的現象，規(guī)定首次提出建立指導性案例宣告失效機制，明確案例援引的法律或者司法解釋廢止、與新頒布的法律或者司法解釋相沖突、與最高檢新發(fā)布的指導性案例相沖突等情形將導致指導性案例失效。
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